Tóm tắt Quyết định số 738/2004/QĐ-NHNN về việc ban hành Quy chế mật mã hiệu dùng trong đấu thầu tín phiếu, trái phiếu và nghiệp vụ thị trường mở
Quyết định số 738/2004/QĐ-NHNN được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành vào ngày 16 tháng 06 năm 2004. Đây là văn bản pháp lý đặt nền móng cho việc áp dụng các biện pháp kỹ thuật bảo mật, mã hóa thông tin trong các giao dịch tài chính quan trọng giữa Ngân hàng Nhà nước và các tổ chức tín dụng. Dưới đây là phần phân tích và tóm tắt chi tiết nội dung phần mở đầu cùng các điều khoản đầu tiên (từ Điều 1 đến Điều 4) của Quyết định này.
- bối cảnh và mục đích ban hành
- Nhằm đảm bảo an toàn tuyệt đối cho các giao dịch đấu thầu công cụ nợ (tín phiếu, trái phiếu) và các hoạt động nghiệp vụ thị trường mở, việc thiết lập một hệ thống mật mã hiệu thống nhất là vô cùng cấp thiết.
- Quyết định được ban hành để chuẩn hóa quy trình kỹ thuật bảo mật, xác thực thông tin dữ liệu truyền nhận qua mạng máy tính, chống lại các nguy cơ can thiệp, sửa đổi thông tin giao dịch trái phép.
- Nội dung chi tiết các điều khoản đầu tiên (Điều 1 - Điều 4)
- Điều 1: Ban hành Quy chế kèm theo: Điều khoản này quy định việc ban hành kèm theo Quyết định bản "Quy chế mật mã hiệu dùng trong đấu thầu tín phiếu, trái phiếu và nghiệp vụ thị trường mở". Quy chế này là văn bản pháp lý và kỹ thuật bắt buộc áp dụng đối với tất cả các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước và các tổ chức tín dụng tham gia vào các hoạt động giao dịch nêu trên.
- Điều 2: Hiệu lực thi hành: Xác định rõ thời điểm phát sinh hiệu lực của Quyết định. Văn bản có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo. Quy định này tạo khoảng thời gian cần thiết để các bên liên quan chuẩn bị về mặt hạ tầng kỹ thuật, cài đặt phần mềm và đào tạo nhân sự vận hành hệ thống mật mã hiệu.
- Điều 3: Trách nhiệm thi hành: Quy định cụ thể các cá nhân và đơn vị chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Quyết định, bao gồm: Chánh Văn phòng Ngân hàng Nhà nước, Cục trưởng Cục Công nghệ tin học ngân hàng, Giám đốc Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước, Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Đồng thời, Tổng giám đốc (Giám đốc) các tổ chức tín dụng tham gia đấu thầu tín phiếu, trái phiếu và nghiệp vụ thị trường mở cũng có trách nhiệm tuân thủ nghiêm ngặt quy chế này.
- Điều 4: Tổ chức hướng dẫn và kiểm tra: Giao nhiệm vụ cho các cơ quan chuyên trách thuộc Ngân hàng Nhà nước (đặc biệt là đơn vị công nghệ tin học) chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và giám sát việc thực hiện quy chế mật mã hiệu, đảm bảo hệ thống vận hành thông suốt và an toàn.
- Ý nghĩa của các điều khoản đầu tiên đối với hệ thống giao dịch
- Xác lập tính pháp lý: Tạo cơ sở pháp lý vững chắc để bắt buộc các tổ chức tín dụng phải áp dụng công nghệ mã hóa khi tham gia thị trường tiền tệ do Ngân hàng Nhà nước quản lý.
- Phân định rõ trách nhiệm: Việc chỉ rõ trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị tại Điều 3 giúp quá trình triển khai thực tế không bị chồng chéo, nâng cao tính chịu trách nhiệm trong bảo mật thông tin quốc gia.
- Đảm bảo tính liên tục và an toàn: Các quy định về hiệu lực và hướng dẫn thi hành giúp hệ thống tài chính chuyển đổi sang phương thức giao dịch bảo mật mới một cách an toàn, không gây gián đoạn thị trường.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE STATE BANK OF VIETNAM | SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM |
| No. 738/2004/QD-NHNN | Hanoi, June, 16, 2004 |
DECISION
ON THE ISSUANCE OF THE REGULATIONS ON CONFIDENTIAL CODE FOR BILLS, BONDS BIDDING AND OPEN MARKET OPERATION
THE GOVERNOR OF THE STATE BANK
- Pursuant to the Law on the State Bank of Vietnam No. 01/1997/QH10 dated 12 December, 1997 and the Law on Credit Institutions No. 02/1997/QH10 dated 12 December, 1997;
- Pursuant to the Law on the amendment, supplement of several Articles of the Law on the State Bank of Vietnam No. 10/2003/QH11 dated 17 June, 2003;
- Pursuant to the Decree No. 86/2002/ND-CP dated 05 November, 2002 of the Government providing for the function, assignment, authority and organizational structure of the ministries and ministerial level agencies;
- Pursuant to the Ordinance on the protection of the State secrets No. 03/2000/PL-UBTVQH dated 28 December, 2000 of the Standing Committee of the National Assembly;
- Pursuant to the Decree No. 33/2002/ND-CP dated 28 March, 2002 of the Government providing in details for the implementation of the Ordinance on the protection of the State secrets;
- Upon the proposal of the Director of the Banking Informatics Technology Department,
DECIDES:
Article 1. To issue in conjunction with this Decision "the Regulations on confidential code of bills, bonds bidding and open market operation".
Article 2. This Decision shall be effective after 15 days from its publication in the Official Gazette.
Article 3. The Director of Administrative Department, Director of the Banking Informatics Technology Department, Heads of units of the State Bank, General Directors (Directors) of Credit Institutions shall be responsible for the implementation of this Decision.
...
...
...
FOR THE GOVERNOR OF THE STATE BANK
DEPUTY GOVERNOR
Vu Thi Lien
REGULATIONS
ON CONFIDENTIAL CODE OF BILLS, BONDS BIDDING AND OPEN MARKET OPERATION
(Issued in conjunction with the Decision No. 738/2004/QD-NHNN dated 16 June, 2004 of the Governor of the State Bank)
Chapter I.
GENERAL PROVISIONS
Article 1. The confidential code applicable to the operations of bills, bonds bidding and open market operation on the computer network (hereinafter referred to as confidential code) is a technological application used to control the access, verify the origination, maintain the secrecy and examine the integrity of data of electronic transactions in the operation of bills, bonds bidding and open market operation on the computer network.
The confidential code shall be commonly used for bills, bonds bidding and open market operations. Depending on the member status of the unit, which is to be granted with a code, the unit, which provides the code, shall define the scope within which the code is used for each specific operation.
...
...
...
1. The confidential code for the system access control (hereinafter referred to as access code)
2. The confidential code for the approval of electronic transactions data (hereinafter referred to as approval code)
3. The confidential code for the encryption and decoding of data, which are registered for the bidding participation.
Article 2. The confidential code, which is granted to each individual, shall establish his authority and responsibilities for the use of the code to access, carry out operation acts, encrypt and decode data or examine, approve electronic transactions of the bills, bonds bidding and open market operation.
Article 3. The confidential code used for the bills, bonds bidding and open market operation shall be the State secrets in banking area, classified as "Top secret" level.
The establishment, management, delivery, use, destruction, regime of control and individual responsibility for the confidential code; the selection of officers to engage in assignments directly relating to the confidential code shall be carried out in compliance with provisions of applicable laws on the protection of the State secrets and provisions stated in the regulation on the protection of the state secrets in banking area issued in conjunction with the Decision No. 1087/2003/QD-NHNN dated 17 September, 2003 of the State Bank Governor.
Article 4. Electronic transactions of the bills, bonds bidding and open market operation made through the computer network shall only have the transaction value when they are approved by the competent person with his approval code.
Chapter II.
SPECIFIC PROVISIONS
...
...
...
1. to select technology, solutions; take measures to ensure the security and confidentiality for the establishment, grant and management of the confidential code
2. to grant and manage the confidential code that has been granted to the using subjects of the units of the State Bank, members of the bills, bonds bidding market and open market operation.
3. to take technical measures that permit the use or suspend the effectiveness of the confidential code after receiving the requirement from the head of the unit, who supervises the individual granted with a confidential code.
4. To periodically change the granted confidential code at least once every six months
5. To suspend the effectiveness of the granted confidential code upon its expiry.
6. To select the persons with full capacity, ability to perform the assignment mentioned in points from 1 to 5 of this Article, on behalf of himself.
Article 6. Subjects entitled to be granted with a confidential code
1. The Director of the Banking Operation Department
2. General Managers of the State Bank's branches in provinces, cities authorized to organize the operations of bills, bonds bidding and open market operation.
...
...
...
4. The persons who are authorized by the subjects provided for in paragraphs 1, 2 and 3 of this Article.
Article 7. The effective time of the confidential code
1. After the completion of the receipt and installation of the confidential code, individuals who have been granted with a code shall report to the head of the unit for his written notice of the timing to the granting unit as from which the confidential code is used.
2. The code-granting unit shall install the effective time for the use of the confidential code of individuals in accordance with the notice of the granted unit.
Article 8. Responsibilities of the persons to be granted with the confidential code
1. To use the code within the scope, effective duration and authority of the granted confidential code.
2. To ensure the safety, secrecy of the confidential code; immediately report to the head of the unit for his notice to the granting unit to terminate the effectiveness of the code in the case where they change their work, the code is lost, leaked or suspected being leaked
3. To comply with guidance on the use of the confidential code provided by the granting unit and other provisions concerning the code in the procedure on the operating technique of software programs on the bills, bonds bidding and open market operation.
4. To coordinate with the granting unit to make irregular or periodical change of the confidential code.
...
...
...
Article 9. Following acts shall be strictly forbidden:
1. Taking advantage of the confidential code to lose the security, leak secrets, illegally access to, block activities of bills, bonds bidding system, open market operation;
2. Using the confidential code to conceal acts of law violation;
3. Illegally decoding, appropriating, purchasing, selling, leaking or destroying the confidential code.
Chapter III.
PROVISIONS OF IMPLEMENTATION
Article 10. Dealing with violation
All acts of violation to this Regulation shall, depending on the nature, seriousness of violation, be subject to administrative punishment, prosecuted for criminal liability and material compensation in accordance with provisions of applicable laws.
Article 11. Responsibility for the implementation
...
...
...
Heads of member units of the bills, bonds bidding market and the open market operation shall be responsible for management, supervision of the use of the confidential code in their unit in compliance with this Regulation.
Article 12. The amendment of, supplement to this Regulation shall be decided upon by the Governor of the State Bank
FOR THE GOVERNOR OF THE STATE BANK
DEPUTY GOVERNOR
Vu Thi Lien
- 1Circular No. 42/2015/TT-NHNN dated December 31, 2015
- 2Official Dispatch No. 1354/BTC-TCNH dated January 24, 2014, about obligations, benefits, and criteria for assessment of bidders for Government bonds in 2014
- 3Ordinance No. 30/2000/PL-UBTVQH10 of December 28, 2000 on state secrets protection
- 4Law No. 06/1997/QH10 of December 12, 1997 on The State Bank of Vietnam
- 1Circular No. 42/2015/TT-NHNN dated December 31, 2015
- 2Official Dispatch No. 1354/BTC-TCNH dated January 24, 2014, about obligations, benefits, and criteria for assessment of bidders for Government bonds in 2014
- 3Decision No. 1087/2003/QD-NHNN dated September 17, 2003 on issuance of Regulations on protecting state secrets
- 4Decree of Government No.86/2002/ND-CP of prescribing the functions, tasks, powers and organizational structures of the ministries and ministerial-level agencies
- 5Decree of Government No.33/2002/ND-CP of March 28, 2002 detailing the implementation of The Ordinance on The Protection Of State Secrets
- 6Ordinance No. 30/2000/PL-UBTVQH10 of December 28, 2000 on state secrets protection
- 7Law No. 06/1997/QH10 of December 12, 1997 on The State Bank of Vietnam
- 8Law No. 07/1997/QH10 of December 12, 1997 on credit institutions
Decision No. 738/2004/QD-NHNN of June, 16, 2004, on the issuance of the regulations on confidential code for bills, bonds bidding and open market operation
- Số hiệu: 738/2004/QD-NHNN
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 16/06/2004
- Nơi ban hành: Ngân hàng Nhà nước
- Người ký: Vũ Thị Liên
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 15/07/2004
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
