Giới thiệu chung về Quyết định số 37/2000/QĐ-NHNN1
Quyết định số 37/2000/QĐ-NHNN1 được ban hành ngày 24 tháng 01 năm 2000 bởi Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, ban hành kèm theo Quy chế quản lý vốn khả dụng của các tổ chức tín dụng. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập cơ chế kiểm soát, giám sát và đảm bảo khả năng thanh toán của hệ thống ngân hàng, góp phần ổn định thị trường tiền tệ và bảo đảm an toàn hệ thống tài chính quốc gia.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1 - Điều 4)
Quy chế ban hành kèm theo Quyết định này quy định chi tiết các nội dung liên quan đến việc quản lý và giám sát nguồn vốn khả dụng của các tổ chức tín dụng hoạt động tại Việt Nam. Cụ thể bao gồm:
- Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với tất cả các tổ chức tín dụng được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam, bao gồm các ngân hàng thương mại, ngân hàng liên doanh, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và các tổ chức tín dụng phi ngân hàng có thực hiện các hoạt động thanh toán.
- Mục đích quản lý: Đảm bảo các tổ chức tín dụng luôn duy trì khả năng chi trả thường xuyên, liên tục đối với các nghĩa vụ tài chính đến hạn, đồng thời tạo điều kiện để Ngân hàng Nhà nước điều hành chính sách tiền tệ hiệu quả thông qua các công cụ thị trường.
- Nguyên tắc quản lý: Tổ chức tín dụng phải tự chịu trách nhiệm về việc đảm bảo khả năng thanh toán và quản lý chặt chẽ nguồn vốn khả dụng của mình dưới sự giám sát của Ngân hàng Nhà nước.
Khái niệm và phương pháp xác định vốn khả dụng
Vốn khả dụng của tổ chức tín dụng được hiểu là nguồn vốn bằng tiền mặt hoặc các tài sản có tính thanh khoản cao có thể sử dụng ngay để đáp ứng nhu cầu chi trả tức thời. Quy chế quy định rõ:
- Thành phần vốn khả dụng: Bao gồm tiền mặt tại quỹ của tổ chức tín dụng và số dư tiền gửi không kỳ hạn (tiền gửi thanh toán) của tổ chức tín dụng đó tại Ngân hàng Nhà nước (Sở Giao dịch hoặc các Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố).
- Cách thức tính toán: Vốn khả dụng được xác định trên cơ sở hàng ngày. Tổ chức tín dụng phải thường xuyên đối chiếu số liệu giữa sổ sách kế toán của mình với số dư thực tế trên tài khoản tiền gửi tại Ngân hàng Nhà nước để xác định chính xác quy mô vốn khả dụng tại mỗi thời điểm.
Quy định về duy trì và điều hòa vốn khả dụng
Để đảm bảo an toàn hoạt động, các tổ chức tín dụng phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về duy trì số dư vốn khả dụng:
- Duy trì số dư tối thiểu: Tổ chức tín dụng phải đảm bảo số dư vốn khả dụng không được thấp hơn mức giới hạn an toàn do Ngân hàng Nhà nước quy định trong từng thời kỳ.
- Điều hòa vốn khả dụng: Trong trường hợp thiếu hụt vốn khả dụng tạm thời, tổ chức tín dụng có thể thực hiện điều hòa vốn thông qua thị trường liên ngân hàng, vay vốn từ Ngân hàng Nhà nước dưới hình thức tái cấp vốn, hoặc sử dụng các công cụ thị trường mở theo quy định.
- Xử lý trường hợp thiếu hụt: Khi có nguy cơ mất khả năng thanh toán hoặc thiếu hụt vốn khả dụng nghiêm trọng, tổ chức tín dụng phải báo cáo ngay cho Ngân hàng Nhà nước để có biện pháp can thiệp, hỗ trợ kịp thời nhằm tránh ảnh hưởng dây chuyền đến hệ thống.
Chế độ thông tin, báo cáo và trách nhiệm giám sát
Công tác giám sát vốn khả dụng được thực hiện thông qua chế độ báo cáo chặt chẽ và phân định trách nhiệm rõ ràng giữa các bên liên quan:
- Nghĩa vụ báo cáo của tổ chức tín dụng: Định kỳ hàng ngày, hàng tuần hoặc hàng tháng, các tổ chức tín dụng phải lập và gửi báo cáo về tình hình vốn khả dụng và khả năng thanh toán cho Ngân hàng Nhà nước theo đúng biểu mẫu quy định.
- Trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước: Các đơn vị chức năng của Ngân hàng Nhà nước (bao gồm Vụ các Tổ chức tín dụng, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước, Sở Giao dịch và các Chi nhánh tỉnh, thành phố) có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đối chiếu số liệu báo cáo và tiến hành thanh tra đột xuất khi cần thiết để phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm về an toàn vốn khả dụng.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE STATE BANK | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No.37/2000/QD-NHNN1 | Hanoi, January 24, 2000 |
DECISION
PROMULGATING THE REGULATION ON MANAGEMENT OF AVAILABLE CAPITAL
THE STATE BANK GOVERNOR
Pursuant to the Vietnam State Bank Law No.01/1997/QH10 of December 12, 1997;
Pursuant to the Government’s Decree No.15/CP of March 2, 1993 on the tasks, powers and State management responsibilities of the ministries and ministerial-level agencies;
At the proposal of the Director of the Monetary Policy Department,
DECIDES:
Article 1.- To issue together with this Decision the Regulation on Management of Available Capital.
Article 2.- This Decision takes effect 15 days after its signing.
Article 3.- The director of the Office, the chief inspector and the heads of the units of the State Bank shall have to implement this Decision.
...
...
...
FOR THE STATE BANK GOVERNOR
DEPUTY GOVERNOR
Nguyen Van Giau
REGULATION
ON MANAGEMENT OF AVAILABLE CAPITAL
(Issued together with the State Bank Governor’s Decision No.37/2000/QD-NHNN1 of January 24, 2000)
Chapter I
GENERAL PROVISIONS
Article 1.- Management of available capital means the State Bank’s control of changes in the credit institutions’ deposits at the State Bank, which, by using instruments of the monetary policy, especially the open- market transactions, exerts its impacts on the payment capability of credit institutions, with a view to achieving the targets of the national monetary policy in each period.
...
...
...
1. Available capital is the amount of credit institutions’ deposits (including compulsory reserve deposits, payment deposits and other types of deposit) at the State Bank.
2. Available capital which needs to be maintained by credit institutions is the amounts of money deposited by such credit institutions at the State Bank to ensure the compulsory reserve and other payment demands along the targets of the national monetary policy in each period.
Chapter II
SPECIFIC PROVISIONS
Article 3.- The management of available capital includes:
1. Organizing the collection and keeping of information related to available capital of credit institutions in each period.
2. Analyzing and forecasting changes in the credit institutions’ available capital in each period.
3. Determining the amount of available capital, which needs to be maintained by credit institutions to ensure the achievement of the targets of the national monetary policy in each period and making suggestions on the purchase/sale of short-term valuable papers of the State Bank on the open market.
4. Forecasting the monetary changes in the coming periods and the causes thereof so that the State Bank adopts measures to manage the monetary policy in conformity with the targets of each period.
...
...
...
1. The foreign currency supply and demand on the monetary market and the State Bank’s interference
2. The evolution of the State budget revenue and expenditure
3. The amount of cash issued and withdrawn by the State Bank
4. The borrowing demand and capital mobilization capability of commercial banks, which affect the loans from the State Bank
5. Other factors affecting the monetary demands.
Article 5.- The results of forecast of credit institutions’ available capital shall serve as a basis for performance of the open-market transactions and forecast of the capital supply and demand on the monetary market in order to manage the monetary policy.
Article 6.- The State Bank Governor shall stipulate time for forecasting available capital of credit institutions and periodically supply information in service of the forecast in each period on the basis of the practical situation on information collection capability and development level of the monetary market as well as the State Bank’s capability to manage and control the monetary policy instruments.
Article 7.- Information shall be supplied by means of fax, telephones, documents or through computer network.
Article 8.- The organization of the supply, use and preservation of classified information of the State Bank in service of available capital management shall comply with the confidentiality regime of the State Bank.
...
...
...
ORGANIZATION OF IMPLEMENTATION
Article 9.- The Monetary Policy Department shall have the responsibility:
1. To collect data and information on budget revenues and expenditures from the Finance Ministry, data and information from units of the State Bank and information from other sources.
2. To forecast the credit institutions’ available capital at the State Bank.
3. To determine the amount of available capital, which needs to be maintained by credit institutions and make suggestions on the performance of open-market transactions according to the forecasting time.
Article 10.- The Accounting- Finance Department shall have to supply data on the revenue, expenditure, capital, fund and results of operations of the State Bank to the Monetary Policy Department according to the time set by the State Bank Governor.
Article 11.- The State Bank’s Transaction Bureau shall have to supply the Monetary Policy Department with the following information according to the time set by the State Bank Governor:
1. The situation on loan-capital withdrawal from and debt repayment to the State Bank by commercial banks, the deposit balance at the State Treasury, the compulsory reserve and deposits of credit institutions at the State Bank’s Transaction Bureau.
2. The situation on the inter-bank foreign currency market, the amount of foreign currency traded by the State Bank on the market.
...
...
...
4. The situation on the purchase and sale of short-term valuable papers of the State Bank.
Article 12.- The Department for Foreign Exchange Management shall have to supply the Monetary Policy Department with plans on foreign currency purchase and sale for the State�s foreign exchange reserve fund according to the stipulations of the State Bank Governor.
Article 13.- The Credit Department shall have to supply the Monetary Policy Department with the following information:
1. Information on capital-borrowing demands of credit institutions, right after receiving the latter�s applications for borrowing.
2. Data on the lending situation and time for recovering the State Bank’s loans from commercial banks (including the loans and debts to be collected at the State Bank’s provincial/municipal branches as well as the central State Bank) to be supplied to the Monetary Policy Department according to the time fixed by the State Bank Governor.
Article 14.- The Department for Issuance-Storage and Fund shall have to supply the Monetary Policy Department with information on the amount of cash issued and withdrawn by State Bank according to the time fixed by the State Bank Governor.
Article 15.- The Department for Banks and Non-Bank Credit Institutions shall have to supply the Monetary Policy Department with information on the credit institutions’ compulsory reserve at the State Bank according to the provisions of the Regulation on Compulsory Reserve.
Article 16.- The Department for Banking Informatics Technology shall have to consolidate, upgrade and perfect the internal information network at the State Bank; help the units under the State Bank install programs and transmit information via the computer network so that the Monetary Policy Department may receive information related to the management of available capital and archive all such information.
Chapter IV
...
...
...
Article 17.- Any amendments and/or supplements to this Regulation shall be decided by the State Bank Governor.
- 1Decision No. 85/2000/QD-NHNN14 of March 9, 2000, promulgating the regulation on open-market operations
- 2Decision No. 38/2000/QD-NHNN1 of January 24th, 2000, on the forecasting period and periodical provision of information for the management of liquidity
- 3Law No. 06/1997/QH10 of December 12, 1997 on The State Bank of Vietnam
Decision No. 37/2000/QD-NHNN1 of January 24, 2000, promulgating the regulation on management of available capital
- Số hiệu: 37/2000/QD-NHNN1
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 24/01/2000
- Nơi ban hành: Ngân hàng Nhà nước
- Người ký: Nguyễn Văn Giàu
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 08/02/2000
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
