Quyết định số 18/2010/QĐ-TTg ngày 03 tháng 03 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động của Khu kinh tế Vân Phong, tỉnh Khánh Hòa là văn bản pháp lý quan trọng, thay thế cho Quyết định số 148/2006/QĐ-TTg ngày 29 tháng 06 năm 2006. Văn bản này thiết lập khung pháp lý toàn diện nhằm thúc đẩy sự phát triển của Khu kinh tế Vân Phong thành một trung tâm kinh tế năng động, hiện đại, thu hút đầu tư trong và ngoài nước.
1. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện (Điều 1 - Điều 3 của Quyết định)
Phần mở đầu của Quyết định xác định rõ cơ sở pháp lý và phạm vi áp dụng đối với việc ban hành Quy chế hoạt động mới của Khu kinh tế Vân Phong:
- Ban hành Quy chế mới: Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Khu kinh tế Vân Phong, tỉnh Khánh Hòa, áp dụng thống nhất cho các hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh và quản lý nhà nước trong khu vực.
- Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 4 năm 2010 và thay thế hoàn toàn Quyết định số 148/2006/QĐ-TTg ngày 29 tháng 6 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ.
- Trách nhiệm thực hiện: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa và Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Phong chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
2. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1 Quy chế)
Quy chế quy định chi tiết về tổ chức, hoạt động, các cơ chế, chính sách ưu đãi và công tác quản lý nhà nước đối với Khu kinh tế Vân Phong:
- Phạm vi điều chỉnh: Bao gồm các quy định về quy hoạch, xây dựng, đất đai, đầu tư, thương mại, dịch vụ, xuất nhập khẩu, lao động, bảo vệ môi trường và các hoạt động kinh tế - xã hội khác trong Khu kinh tế Vân Phong.
- Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với mọi tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài có hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoặc sinh sống, làm việc tại Khu kinh tế Vân Phong.
3. Mục tiêu phát triển trọng điểm của Khu kinh tế Vân Phong (Điều 2 Quy chế)
Quy chế xác định tầm nhìn chiến lược dài hạn nhằm biến Vân Phong thành một cực tăng trưởng kinh tế lớn của cả nước:
- Xây dựng khu kinh tế tổng hợp đa ngành: Phát triển Khu kinh tế Vân Phong thành khu kinh tế tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực. Trong đó, cảng trung chuyển quốc tế và dịch vụ logistics giữ vai trò chủ đạo, tạo động lực liên kết các ngành kinh tế khác.
- Kết hợp phát triển đa dạng: Kết hợp phát triển cảng biển với các ngành công nghiệp, dịch vụ, du lịch, thương mại, đô thị, nông lâm thủy sản và các ngành kinh tế khác nhằm tối ưu hóa tiềm năng tự nhiên của vịnh Vân Phong.
- Trung tâm kinh tế hiện đại: Trở thành trung tâm kinh tế của tỉnh Khánh Hòa, khu vực Nam Trung Bộ và là một trong những đầu mối giao thương quốc tế quan trọng của Việt Nam, góp phần bảo đảm an ninh quốc phòng.
4. Ranh giới địa lý và quy mô diện tích (Điều 3 Quy chế)
Ranh giới địa lý của Khu kinh tế Vân Phong được xác định cụ thể nhằm tạo không gian phát triển đồng bộ:
- Vị trí hành chính: Khu kinh tế Vân Phong nằm trên địa bàn huyện Vạn Ninh và thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa.
- Quy mô diện tích: Tổng diện tích tự nhiên khoảng 150.000 ha, bao gồm khoảng 70.000 ha mặt đất (phần đất liền và các đảo) và khoảng 80.000 ha mặt nước (vịnh Vân Phong và các khu vực biển lân cận).
- Giới hạn ranh giới: Ranh giới địa lý cụ thể của Khu kinh tế Vân Phong được xác định chi tiết theo Bản đồ ranh giới đính kèm Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vân Phong đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
5. Quy hoạch sử dụng đất và phân khu chức năng (Điều 4 Quy chế)
Để quản lý và khai thác hiệu quả quỹ đất và mặt nước, Quy chế quy định nguyên tắc phân khu chức năng rõ rệt:
- Phân khu chức năng chính: Khu kinh tế Vân Phong được chia thành hai khu vực chức năng chính là khu phi thuế quan và khu thuế quan.
- Khu phi thuế quan: Được ngăn cách với khu thuế quan bằng hàng rào cứng, là nơi tập trung các hoạt động thương mại, dịch vụ, sản xuất xuất khẩu, gia công, tái chế, logistics và cảng trung chuyển quốc tế với các chính sách ưu đãi đặc thù về thuế và hải quan.
- Khu thuế quan: Bao gồm các khu chức năng khác như khu cảng biển, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu du lịch, khu đô thị, khu dân cư, khu hành chính và các khu chức năng chuyên biệt khác phù hợp với quy hoạch chung.
- Nguyên tắc quy hoạch: Việc sử dụng đất và mặt nước phải tuân thủ nghiêm ngặt quy hoạch chung xây dựng và quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm phát triển bền vững và bảo vệ môi trường sinh thái biển.
Tóm lại, các điều khoản đầu tiên của Quyết định số 18/2010/QĐ-TTg đã đặt nền móng vững chắc về mặt pháp lý, không gian địa lý và định hướng chiến lược cho Khu kinh tế Vân Phong. Đây là cơ sở để triển khai các chính sách ưu đãi đầu tư vượt trội, thu hút các tập đoàn kinh tế lớn trong và ngoài nước tham gia khai thác tiềm năng của vịnh nước sâu Vân Phong.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE PRIME MINISTER | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No. 18/2010/QD-TTg | Hanoi, March 03, 2010 |
DECISION
PROMULGATING THE OPERATION REGULATION OF VAN PHONG ECONOMIC ZONE, KHANH HOA PROVINCE
THE PRIME MINISTER
Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to the Government's Decree No. 108/2006/ND-CP of September 22, 2006, detailing and guiding the implementation of the Investment Law;
Pursuant to the Government's Decree No. 29/ 2008/ND-CP of March 14, 2008, on industrial parks, export-processing zones and economic zones;
At the proposal of the Minister of Planning and Investment,
DECIDES:
Article 1. To promulgate together with this Decision the Operation Regulation of Van Phong Economic Zone, Khanh Hoa province.
Article 2. This Decision takes effect on May 1, 2010.
The Operation Regulation of Van Phong Economic Zone, Khanh Hoa province, promulgated together with this Decision, replaces the Regulation promulgated together with the Prime Minister's Decisions No. 92/2006/QD-TTg of April 25, 2006. and No. 21/2008/QD-TTg of February 4, 2008.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
PRIME MINISTER
Nguyen Tan Dung
OPERATION
OF VAN PHONG ECONOMIC ZONE, KHANH HOA PROVINCE
(Promulgated together with the Prime Minister's Decision No. 18/2010/QD-TTg of March 3, 2010)
Article 1. This Regulation provides for the scope, size and development objectives and the organization and operation of Van Phong Economic Zone, Khanh Hoa province.
Article 2.
1. Van Phong Economic Zone, a delimited geographical area within the national territory and under the national sovereignty, is a separate economic space with a favorable and equal investment and business environment and comprises an international container transit port, which plays the key role, functional areas, socio-technical infrastructure facilities and public service and utility facilities.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
- Tuy Hoa district, Phu Yen province, to the north;
- Hon Heo to the south;
- The East Sea to the east;
- Mountainous areas of Van Tho, Van Phuoc, Van Binh, Van Phu. Van Luong and Van Hung communes and Van Gia township of Van Ninh district, and Ninh Son, Ninh Dong, Ninh Binh. Ninh Hung and Ninh Tan communes of Ninh Hoa district, to the west.
Article 3. Van Phong Economic Zone's major development objectives
1. To make the fullest use of the advantages of natural conditions and political, economic and geographical positions in domestic and international trade and services and promote the socio-economic development of Khanh Hoa province, the southern central region and the central key economic region to narrow the gap between this region and other regions in the country.
2. To build and develop Van Phong Economic Zone into an economic complex with the international container transit port playing the key role in combination with multi-sectoral economic development, focusing on industry, lourism, services, aquaculture and other economic sectors, and construction of urban centers.
3. To speed up the construction and development of Van Phong Economic Zone, which, together with Chu Lai Open Economic Zone and Dung Quat and Nhon Hoi Economic Zones, will form by 2010 a chain of closely interrelated economic zones to gradually become growth cores and urban-industrial-service-tourist centers of the southern central region, the central key economic region, and a hub for international exchange and an important tourist center of the whole country.
4. To generate jobs, train and improve human resources, and increase laborers' incomes.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Article 5.
1. Van Phong Economic Zone has two main functional areas: a non-tariff area and a tariff area.
a/ The non-tariff area is identified in the master plan on construction. It accommodates the international container transit port, a port logistics center and a trade-finance center, which are identified in the master plan to build Van Phong Economic Zone. Khanh Hoa province, up to 2020. approved by the Prime Minister;
b/ The remaining area is the tariff area, which embraces other functional areas such as an oil transit port, a special-use port, a general port, a service and tourist center, a recreation and entertainment center, an industrial park, an aquaculture zone, an urban residential center and an administrative center;
c/ The size and location of each functional area are identified in the master plan on Van Phong Economic Zone construction approved by the Prime Minister,
2. The Van Phong Economic Zone Management Board (below referred to as the Management Board) may hire foreign consultancy companies to join in planning in detail functional areas such as the urban center, the non-tariff area, the tourist resort and others in conformity with the master plan on Van Phong Economic Zone construction.
The planning and construction of Van Phong Economic Zone must avoid overlap with areas where exist minerals or areas already planned for mineral prospecting and exploitation.
Article 6. Foreign investors may invest in the commercial provision of international telecommunications services exclusively for Van Phong Economic Zone and decide by themselves charge rates in conformity with Vietnam's committed international integration roadmap.
Article 7.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
2. Investors being domestic organizations and individuals and overseas Vietnamese may be allocated or leased land. Investors being foreign organizations and individuals may rent land to implement investment projects in Van Phong Economic Zone and have the rights and obligations corresponding to the applied mode of land allocation or lease under the land law.
Article 8. The construction of production and business support works, functional areas' infrastructure facilities, technical infrastructure facilities and public service and utility works in Van Phong Economic Zone shall be managed under the construction law.
Before building a work, an investor shall submit a dossier of request for permission to the Management Board under the construction law. Within 7 working days after receiving a complete and valid dossier, the Management Board shall consider it, make decision and reply the investor in writing.
When building works, investors shall closely collaborate with defense management agencies to ensure that construction does not affect defense and security tasks in defense zones. Work construction investment must comply with the Ordinance on Protection of Military Works and Zones, the Government's Decree No. 20/2009/ND-CP of February 23, 2009, on the management of heights of aviation barricades and battlefields for management and protection of Vietnam's airspace, and with plans on the location of defense works in the area.
Any historical or cultural relics discovered in the course of work construction shall be handled under the Law on Cultural Heritages.
Article 9. Investment; state management; operation, rights and obligations of domestic and foreign organizations and individuals engaged in goods production and trading and service provision, and constructors and commercial operators of socio-technical infrastructure; investment support and modes to raise funds for socio-technical infrastructure development; taxes, customs, land, construction, trade, labor and environmental protection; operation of the non-tariff area; and entry into, exit from and residence within Van Phong Economic Zone comply with current law and treaties to which Vietnam is a contracting party. -
- 1Decree No. 20/2009/ND-CP dated February 23, 2009, management of obstruction heights and battledields for management and protection of airspace in Vietnam
- 2Decree No. 29/2008/ND-CP of March 14, 2008, providing for industrial parks, export processing zones and economic zones.
- 3Decree of Government No.108/2006/ND-CP of September 22, 2006 detailing and guiding the implementation of a number of articles of The Investment Law
- 4Law No. 32/2001/QH10 of December 25, 2001 on organization of the Government
- 5Law No. 28/2001/QH10 of June 29, 2001, on Cultural Heritage.
Decision No. 18/2010/QD-TTg of March 03, 2010, promulgating the operation regulation of Van Phong Economic Zone, Khanh Hoa province
- Số hiệu: 18/2010/QD-TTg
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 03/03/2010
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 01/05/2010
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
