Tóm tắt Công văn số 910/TCHQ-GSQL về việc giải quyết vướng mắc C/O cấp sau

Công văn số 910/TCHQ-GSQL do Cục Giám sát quản lý về Hải quan thuộc Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố giải quyết thống nhất các vướng mắc phát sinh liên quan đến Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) được cấp sau ngày xuất khẩu (Issued Retroactively). Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

1. Quy định về việc kiểm tra việc tích ô "Issued Retroactively" trên C/O

Đối với các trường hợp C/O được cấp sau ngày xếp hàng lên phương tiện vận chuyển, cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra chặt chẽ các điều kiện sau:

• Yêu cầu bắt buộc về hình thức: Trên C/O cấp sau phải được đánh dấu (tích) vào ô "Issued Retroactively" hoặc hiển thị dòng chữ có nội dung tương đương theo đúng quy định của từng Hiệp định thương mại tự do (FTA) cụ thể.
• Thời hạn cấp sau: Thời điểm cấp C/O phải nằm trong khoảng thời gian cho phép cấp sau theo quy định của Hiệp định thương mại tự do áp dụng cho lô hàng đó.
• Xử lý trường hợp thiếu sót: Nếu C/O được cấp sau ngày xuất khẩu nhưng không được tích chọn ô "Issued Retroactively" và không có lý do chính đáng, cơ quan hải quan có quyền từ chối tính hợp lệ của C/O hoặc tiến hành thủ tục xác minh.

2. Nguyên tắc đối chiếu thông tin trên C/O cấp sau

Để đảm bảo tính hợp lệ và trung thực của chứng từ xuất xứ, công chức hải quan thực hiện đối chiếu các thông tin cốt lõi bao gồm:

• Ngày xuất khẩu thực tế: Đối chiếu ngày cấp C/O với ngày xuất khẩu thực tế ghi trên vận đơn (Bill of Lading) hoặc các chứng từ vận tải khác để xác định chính xác C/O đó có thuộc trường hợp cấp sau hay không.
• Sự phù hợp của bộ chứng từ: Các thông tin về tên hàng, mã số HS, số lượng, trọng lượng, trị giá hóa đơn và thông tin người xuất khẩu, người nhập khẩu trên C/O phải hoàn toàn thống nhất với tờ khai hải quan và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan.

3. Hướng dẫn xử lý vướng mắc và thủ tục xác minh

Công văn đưa ra hướng dẫn cụ thể cho các Chi cục Hải quan khi đối mặt với các trường hợp nghi ngờ về tính hợp lệ của C/O cấp sau:

• Quyền giải trình của doanh nghiệp: Cho phép người khai hải quan cung cấp thêm các tài liệu, chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ và giải trình về lý do chậm trễ trong việc cấp C/O.
• Khởi động quy trình xác minh: Trong trường hợp thông tin giải trình chưa đủ cơ sở để chấp nhận, cơ quan hải quan sẽ tiến hành gửi văn bản yêu cầu xác minh lên cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu.
• Giải tỏa hàng hóa trong thời gian chờ xác minh: Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ nước xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan theo quy định nhưng doanh nghiệp phải nộp thuế theo mức thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN) hoặc áp dụng các biện pháp bảo lãnh thuế theo quy định pháp luật hiện hành.