Tóm tắt Công văn số 811 TCT/DNK về việc thu thuế đối với hộ kinh doanh

Công văn số 811 TCT/DNK được Tổng cục Thuế ban hành ngày 24/03/2004 nhằm hướng dẫn, chấn chỉnh và tăng cường công tác quản lý, thu thuế đối với các hộ kinh doanh cá thể trên phạm vi cả nước. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan thuế địa phương thống nhất phương pháp quản lý, chống thất thu ngân sách nhà nước và đảm bảo tính công bằng trong nghĩa vụ thuế.

- Mục tiêu và phạm vi áp dụng của Công văn 811 TCT/DNK

Văn bản tập trung giải quyết các vấn đề thực tiễn trong công tác quản lý thuế đối với khu vực kinh tế cá thể, cụ thể bao gồm:

• Tăng cường hiệu quả quản lý doanh thu và xác định mức thuế khoán sát với thực tế hoạt động kinh doanh của từng hộ.
• Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan thuế với chính quyền địa phương và các ban ngành liên quan trong việc giám sát nghĩa vụ thuế.
• Hướng dẫn xử lý các trường hợp biến động về quy mô, ngành nghề kinh doanh hoặc các trường hợp tạm ngừng hoạt động của hộ kinh doanh.

- Các nội dung trọng tâm về quản lý thuế hộ kinh doanh

Tổng cục Thuế đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh như sau:

• Xác định doanh thu và mức thuế khoán: Cơ quan thuế phải tiến hành điều tra, khảo sát thực tế doanh thu của các hộ kinh doanh theo từng ngành nghề, từng tuyến đường, khu vực để làm cơ sở áp đặt mức thuế khoán phù hợp, tránh tình trạng áp thuế quá thấp hoặc quá cao so với thực tế.
• Thực hiện công khai, dân chủ: Tiến hành niêm yết công khai doanh thu và mức thuế dự kiến của các hộ kinh doanh tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, ban quản lý chợ hoặc các địa điểm công cộng để người dân và các hộ kinh doanh cùng tham gia giám sát, phản hồi.
• Giải quyết miễn, giảm thuế: Hướng dẫn chi tiết về hồ sơ, thủ tục và thẩm quyền xét miễn, giảm thuế cho các hộ kinh doanh gặp khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ hoặc tạm ngừng kinh doanh theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Kiểm tra chống thất thu thuế: Tập trung thanh tra, kiểm tra đối với các hộ kinh doanh có quy mô lớn nhưng vẫn đang áp dụng hình thức thuế khoán không phù hợp, yêu cầu chuyển đổi sang hình thức kê khai nếu đủ điều kiện.

- Trách nhiệm triển khai của cơ quan thuế các cấp

Để đảm bảo hiệu lực thi hành của văn bản, Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế địa phương thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Chỉ đạo sát sao các Chi cục Thuế rà soát, lập bộ quản lý thuế đầy đủ đối với toàn bộ các hộ kinh doanh trên địa bàn, không để sót hộ, sót nguồn thu.
• Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật thuế đến từng hộ kinh doanh nhằm nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật của người nộp thuế.
• Nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ của cán bộ thuế trực tiếp quản lý địa bàn, nghiêm cấm các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực hoặc thông đồng với hộ kinh doanh để trốn thuế.