Công văn số 809TCT/DNNN do Tổng cục Thuế ban hành hướng dẫn về việc thực hiện xóa nợ thuế và các khoản phải nộp ngân sách nhà nước đối với các doanh nghiệp nhà nước theo quy định tại Thông tư số 32/2002/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các doanh nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp lại, chuyển đổi sở hữu (bao gồm cổ phần hóa, giao, bán, khoán, cho thuê doanh nghiệp) hoặc các doanh nghiệp bị giải thể, phá sản mà còn nợ thuế và các khoản nộp ngân sách nhà nước phát sinh trước ngày 31 tháng 12 năm 2001 nhưng thực tế không còn khả năng thanh toán.

Điều kiện và nguyên tắc xử lý xóa nợ thuế

• Doanh nghiệp nhà nước thuộc đối tượng sắp xếp lại, chuyển đổi sở hữu phải xác định rõ số nợ thuế và các khoản phải nộp ngân sách nhà nước không có khả năng thu hồi do các nguyên nhân khách quan hoặc gặp khó khăn tài chính kéo dài.
• Việc xóa nợ thuế phải đảm bảo tính chính xác, khách quan, đúng đối tượng và tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện, thẩm quyền quy định tại Thông tư số 32/2002/TT-BTC.
• Các khoản nợ được xem xét xóa bao gồm thuế doanh thu, thuế giá trị gia tăng, thuế lợi tức, thuế thu nhập doanh nghiệp và các khoản thu khác thuộc ngân sách nhà nước phát sinh trước thời điểm mốc quy định.

Hồ sơ và thủ tục đề nghị xóa nợ thuế

• Doanh nghiệp phải lập đầy đủ hồ sơ đề nghị xóa nợ thuế theo đúng mẫu biểu quy định, có xác nhận của cơ quan thuế quản lý trực tiếp và cơ quan tài chính cùng cấp.
• Hồ sơ bắt buộc phải bao gồm: Văn bản đề nghị xóa nợ của doanh nghiệp, báo cáo tài chính tại thời điểm chuyển đổi hoặc giải thể, biên bản đối chiếu công nợ thuế, và các tài liệu pháp lý chứng minh doanh nghiệp không còn nguồn tài sản để nộp thuế.
• Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra, đối chiếu số liệu nợ thuế thực tế của doanh nghiệp để lập phương án xử lý trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Trách nhiệm của cơ quan thuế các cấp

• Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các địa phương khẩn trương rà soát, phân loại các khoản nợ thuế của doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn để kịp thời hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ theo đúng quy định.
• Cơ quan thuế quản lý trực tiếp phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính chính xác, trung thực của số liệu nợ thuế đề nghị xóa, tránh tình trạng lợi dụng chính sách để trục lợi hoặc làm thất thoát ngân sách nhà nước.
• Phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính và các cơ quan liên quan tại địa phương để đẩy nhanh tiến độ xử lý nợ, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước diễn ra đúng tiến độ.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 809TCT/DNNN có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ thời điểm ban hành. Các nội dung chi tiết về thẩm quyền quyết định xóa nợ và quy trình luân chuyển hồ sơ được thực hiện thống nhất theo hướng dẫn tại Thông tư số 32/2002/TT-BTC của Bộ Tài chính.