Tóm tắt Công văn số 7942TC/TCT về giải pháp hỗ trợ ngành du lịch khắc phục hậu quả dịch SARS
Công văn số 7942TC/TCT được Bộ Tài chính ban hành vào ngày 01/08/2003 là một văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tháo gỡ khó khăn tài chính cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ lữ hành và lưu trú trước những tổn thất nặng nề do đại dịch SARS gây ra trong năm 2003.
Bối cảnh ban hành văn bản
Vào năm 2003, dịch bệnh SARS bùng phát đã tác động trực tiếp và sâu sắc đến nền kinh tế Việt Nam, đặc biệt là ngành du lịch bị đóng băng gần như hoàn toàn do các biện pháp hạn chế đi lại và tâm lý lo ngại của du khách quốc tế. Để kịp thời hỗ trợ các doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh, Bộ Tài chính đã khẩn trương ban hành Công văn số 7942TC/TCT nhằm hướng dẫn các giải pháp về thuế, phí và tài chính.
Các nội dung và giải pháp cốt lõi được đề xuất
Dù thông tin chi tiết về các điều khoản cụ thể cần được đối chiếu trực tiếp với văn bản gốc, các định hướng giải pháp chính được Bộ Tài chính tập trung triển khai trong giai đoạn này bao gồm:
- Chính sách giãn, hoãn nộp thuế: Xem xét cho phép các doanh nghiệp du lịch, khách sạn, lữ hành bị thiệt hại nặng nề bởi dịch SARS được giãn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng (GTGT) và thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) nhằm giảm áp lực dòng tiền ngắn hạn.
- Miễn, giảm thuế và lệ phí: Đề xuất các phương án giảm thuế hoặc áp dụng mức thuế suất ưu đãi tạm thời đối với một số dịch vụ du lịch bị ảnh hưởng trực tiếp; xem xét miễn giảm lệ phí visa, phí tham quan danh lam thắng cảnh để kích cầu du lịch trở lại.
- Hỗ trợ về tiền thuê đất: Đề xuất các biện pháp giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước đối với các cơ sở lưu trú du lịch, resort, khách sạn gặp khó khăn do không có khách lưu trú trong thời gian dịch bệnh hoành hành.
- Cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý: Yêu cầu Tổng cục Thuế và các Cục Thuế địa phương chủ động phối hợp với Sở Du lịch, Sở Tài chính các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để rà soát, phân loại đối tượng thiệt hại và áp dụng các chính sách hỗ trợ đúng đối tượng, kịp thời và minh bạch.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn số 7942TC/TCT thể hiện sự đồng hành kịp thời của Chính phủ và Bộ Tài chính đối với cộng đồng doanh nghiệp trong thời điểm khủng hoảng. Các giải pháp tài chính này đã góp phần:
- Giúp các doanh nghiệp du lịch duy trì hoạt động tối thiểu, bảo toàn lực lượng lao động và tránh nguy cơ phá sản hàng loạt.
- Tạo tiền đề cho chiến dịch kích cầu du lịch nội địa và quốc tế ngay sau khi Việt Nam được Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) công bố là quốc gia đầu tiên khống chế thành công dịch SARS.
- Khẳng định vai trò chủ đạo của chính sách tài khóa trong việc ứng phó với các cuộc khủng hoảng phi kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội và ổn định kinh tế vĩ mô.
Lưu ý: Để áp dụng chính xác các quy định này vào thực tế lịch sử hoặc giải quyết các tranh chấp liên quan (nếu có), người đọc cần đối chiếu trực tiếp với văn bản gốc của Công văn số 7942TC/TCT ngày 01/08/2003 do Bộ Tài chính ban hành.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 7942TC/TCT | Hà Nội, ngày 01 tháng 8 năm 2003 |
| Kính gửi: | Tổng cục du lịch |
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại công văn số 2488/VPCP-KTTH ngày 21 tháng 5 năm 2003 về một số giải pháp giúp ngành du lịch khắc phục hậu quả của dịch bệnh SARS. Vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
Trong hai tháng 4 năm 5 năm 2003, ngành Du lịch đã bị ảnh hưởng nặng nề vì hậu quả của dịch SARS. Lượng khách quốc tế vào Việt Nam giảm từ 50 đến 70% so với cùng kỳ năm trước. Hầu hết các tour du lịch, các hội thảo, hội nghị quốc tế và các đoàn khách thương mại đều huỷ bỏ hoặc xin hoãn đến cuối năm 2003. Trước tình hình đó, hoạt động kinh doanh của các Công ty du lịch trong các tháng đó bị lỗ lớn. Cho đến nay tình hình kinh doanh của các khách sạn đã phục hồi và lượng khách vào VN cũng như số lượng người đi tham quan nghỉ mát tăng lên nên công suất phòng của các khách sạn đã tăng.
Như vậy, ảnh hưởng của SARS chỉ có tính chất thời điểm và việc xử lý hỗ trợ bàng công cụ thuế cũng sẽ mang tính chất hỗ trợ tạm thời với mục tiêu đảm bảo tuân thủ các quy định của Luật thuế.
1. Về thuế GTGT: Theo quy định của Luật thuế GTGT thì không có điều khoản miễn, giảm thuế GTGT. Do vậy, để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho những doanh nghiệp (DN) kinh doanh du lịch lữ hành và phòng khách sạn đã bị ảnh hưởng của SARS, Bộ Tài chính đồng ý gia hạn thời gian nộp thuế GTGT phải nộp của quý 2.3/2003 được nộp vào quý 4 năm 2003.
2. Về thuế TNDN: Luật thuế TNDN quy định cơ sở SXKD bị lỗ thì không phải nộp thuế TNDN và được chuyển lỗ sang năm sau. Do vậy, theo quy định, các DN đã thực hiện nộp tờ kê khai thuế TNDN năm 2003 thì căn cứ vào kết quả kinh doanh 6 tháng đầu năm. DN làm hồ sơ xin điều chỉnh số thuế tạm nộp để cơ quan thuế có cơ sở xử lý.
Trước mặt, Bộ Tài chính đồng ý đối với số thuế TNDN phải nộp của quý 2,3 và được châm nộp sang quý 4/2003 đối với những DN kinh doanh du lịch lữ hành và phòng khách sạn bị ảnh hưởng của SARS.
Cục thuế các tỉnh, TP có trách nhiệm xác định cụ thể doanh nghiệp kinh doanh du lịch nào bị ảnh hưởng của dịch SARS để xử lý hỗ trợ theo nội dung trên.
Đề nghị Tổng cục Du lịch hướng dẫn và phố biến nội dung trên tới các doanh nghiệp kinh doanh du lịch để thực hiện.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH |
- 1Công văn số 2620/VPCP-VX ngày 28/05/2003 của Văn phòng Chính phủ về việc tạm hoãn nhập cảnh vào Việt Nam để phòng, chống dịch SARS
- 2Quyết định 82/2003/QĐ-UB ban hành quy chế về tổ chức và hoạt động giám sát dịch SARS tại cộng đồng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 1Công văn số 2620/VPCP-VX ngày 28/05/2003 của Văn phòng Chính phủ về việc tạm hoãn nhập cảnh vào Việt Nam để phòng, chống dịch SARS
- 2Quyết định 82/2003/QĐ-UB ban hành quy chế về tổ chức và hoạt động giám sát dịch SARS tại cộng đồng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
Công văn số 7942TC/TCT ngày 1/08/2003 của Bộ Tài chính về việc giải pháp giúp ngành du lịch khắc phục hậu quả dịch SARS
- Số hiệu: 7942TC/TCT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 01/08/2003
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Trương Chí Trung
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 01/08/2003
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
