Công văn số 7893/BCT-XNK do Bộ Công thương ban hành là một văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng nhằm siết chặt công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu và gửi kho ngoại quan các loại phế liệu vào Việt Nam. Trong bối cảnh nguy cơ ô nhiễm môi trường từ chất thải nhập khẩu ngày càng gia tăng, văn bản này đưa ra những biện pháp quyết liệt nhằm bảo vệ môi trường quốc gia và ngăn chặn việc biến Việt Nam thành bãi thải công nghiệp.

- Chủ trương siết chặt quản lý hoạt động tạm nhập tái xuất phế liệu

• Khẳng định quan điểm nhất quán của Bộ Công thương trong việc kiểm soát nghiêm ngặt các mặt hàng phế liệu nhập khẩu, đặc biệt là thông qua hình thức tạm nhập tái xuất và chuyển khẩu qua lãnh thổ Việt Nam.
• Hạn chế tối đa việc cấp phép và thực hiện các thủ tục liên quan đến việc lưu giữ, vận chuyển các loại phế liệu có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao tại các cảng biển và cửa khẩu đường bộ.
• Kiên quyết không giải quyết các trường hợp doanh nghiệp xin gia hạn thời gian lưu giữ phế liệu tạm nhập tái xuất tại Việt Nam quá thời hạn quy định của pháp luật.

- Các biện pháp kiểm soát và đối tượng áp dụng cụ thể

• Tạm dừng toàn bộ hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất, gửi kho ngoại quan đối với các nhóm mặt hàng phế liệu nhựa, giấy thải, và các loại phế liệu khác thuộc danh mục dễ gây ô nhiễm môi trường theo quy định của Chính phủ.
• Yêu cầu cơ quan hải quan tại các cửa khẩu tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ các lô hàng phế liệu khai báo dưới hình thức tạm nhập tái xuất, đảm bảo hàng hóa phải được tái xuất nguyên trạng và đúng cửa khẩu đã đăng ký.
• Nghiêm cấm mọi hành vi tự ý tiêu thụ, phân tán phế liệu tạm nhập vào thị trường nội địa dưới bất kỳ hình thức nào khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép và chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế, môi trường.

- Trách nhiệm của các cơ quan quản lý và doanh nghiệp liên quan

• Sở Công thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chức năng địa phương rà soát, kiểm tra năng lực hoạt động của các doanh nghiệp kinh doanh tạm nhập tái xuất phế liệu trên địa bàn quản lý.
• Tổng cục Hải quan chỉ đạo các Chi cục Hải quan địa phương thực hiện nghiêm quy trình giám sát hải quan từ khâu nhập khẩu đến khâu thực xuất, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp gian lận thương mại hoặc cố tình bỏ hàng tại cảng.
• Doanh nghiệp thực hiện hoạt động kinh doanh tạm nhập tái xuất phế liệu phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của hồ sơ khai báo, nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa và cam kết bảo vệ môi trường trong suốt quá trình vận chuyển, lưu giữ.

- Định hướng và tác động của văn bản đối với hoạt động thương mại

• Góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý về bảo vệ môi trường trong hoạt động thương mại quốc tế, đồng thời nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cộng đồng doanh nghiệp xuất nhập khẩu.
• Thúc đẩy xu hướng dịch chuyển sang các mô hình sản xuất xanh, hạn chế phụ thuộc vào nguồn phế liệu nhập khẩu không rõ nguồn gốc hoặc có nguy cơ gây hại cho môi trường sống tại Việt Nam.