Tổng quan về Công văn số 5323/TCHQ-KTTT
Công văn số 5323/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm mục đích tăng cường công tác quản lý, kiểm tra và xác định trị giá hải quan đối với mặt hàng xe ô tô nhập khẩu. Đây là biện pháp nghiệp vụ quan trọng nhằm chống thất thu ngân sách nhà nước, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại qua giá, đặc biệt là đối với các dòng xe ô tô nhập khẩu có trị giá cao hoặc nhập khẩu theo diện phi thương mại như quà biếu, quà tặng.
- Đối tượng và phạm vi áp dụng kiểm tra trị giá
- Áp dụng đối với mặt hàng xe ô tô nhập khẩu, đặc biệt chú trọng vào các dòng xe sang, xe siêu sang và xe nhập khẩu theo diện phi thương mại (quà biếu, quà tặng).
- Đối tượng thực hiện hướng dẫn này bao gồm Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các Chi cục Hải quan cửa khẩu và lực lượng kiểm tra sau thông quan trên toàn quốc.
- Quy trình kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá hải quan
- Kiểm tra hồ sơ và thông tin khai báo: Công chức hải quan có nhiệm vụ kiểm tra chặt chẽ thông tin khai báo của doanh nghiệp về nhãn hiệu, kiểu dáng (model), dung tích xi lanh, năm sản xuất, trang thiết bị đi kèm (option) của xe ô tô nhập khẩu để đối chiếu với cơ sở dữ liệu trị giá hải quan.
- Sử dụng cơ sở dữ liệu giá: Sử dụng hiệu quả Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu rủi ro về trị giá và cơ sở dữ liệu trị giá hải quan để so sánh, đối chiếu. Trường hợp phát hiện mức giá khai báo thấp hơn mức giá tại cơ sở dữ liệu hoặc có nghi vấn, cơ quan hải quan phải thực hiện nghi vấn và chuyển sang bước tham vấn.
- Tổ chức tham vấn: Thực hiện tham vấn theo đúng quy định pháp luật. Quá trình tham vấn phải làm rõ các yếu tố ảnh hưởng đến trị giá giao dịch, bác bỏ trị giá khai báo nếu doanh nghiệp không chứng minh được tính trung thực, khách quan của mức giá khai báo.
- Xác định trị giá: Trường hợp bác bỏ trị giá khai báo, cơ quan hải quan thực hiện xác định trị giá hải quan theo đúng các phương pháp xác định trị giá quy định tại Thông tư của Bộ Tài chính về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
- Siết chặt quản lý đối với xe ô tô nhập khẩu diện quà biếu, quà tặng
- Yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương kiểm tra nghiêm ngặt chứng từ, nguồn gốc và điều kiện nhập khẩu đối với xe ô tô dưới dạng quà biếu, quà tặng để tránh việc lợi dụng hình thức này nhằm trốn thuế.
- Xác định trị giá đối với xe quà biếu, quà tặng phải dựa trên giá bán thực tế trên thị trường nội địa hoặc giá của các dòng xe tương tự đã được thông quan, đảm bảo tính sát thực với giá trị thực tế của xe.
- Công tác phối hợp và kiểm tra sau thông quan
- Tăng cường phối hợp giữa lực lượng kiểm tra trị giá hải quan với lực lượng kiểm tra sau thông quan để tiến hành thanh tra, kiểm tra đột xuất đối với các doanh nghiệp có dấu hiệu khai sai trị giá ô tô nhập khẩu.
- Chuyển thông tin kịp thời cho cơ quan thuế nội địa để theo dõi, quản lý thuế trong quá trình lưu thông, mua bán xe ô tô nhập khẩu trên thị trường nội địa, đảm bảo không thất thu thuế ở bất kỳ khâu nào.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5323/TCHQ-KTTT V/v: xác định trị giá xe ô tô NK | Hà Nội, ngày 17 tháng 09 năm 2007 |
Kính gửi: Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh
Trả lời công văn số 2601/HQTP-TGTT ngày 05/9/2007; công văn số: 2602/HQTP-TGTT ngày 05/9/2007 của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh về việc xác định trị giá thuế mặt hàng xe ôtô dưới 16 chỗ nhập khẩu. Qua xem xét, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Căn cứ quy định tại Nghị định số: 40/2007/NĐ-CP ngày 16/3/2007 của Chính phủ và các văn bản pháp quy hướng dẫn xác định trị giá theo đó sau khi tham vấn và bác bỏ trị giá khai báo, việc xác định trị giá tính thuế mặt hàng xe ô tô nói riêng và các mặt hàng nhập khẩu khác nói chung phải tuân thủ theo đúng trình tự, nguyên tắc và các phương pháp xác định trị giá tính thuế trên cơ sở các thông tin dữ liệu có sẵn tại thời Điểm xác định trị giá (thông tin về hàng hóa giống hệt, tương tự đã được xác định giá trong phạm vi 60 ngày, 90 ngày; các thông tin giá chào bán,…).
2. Đối chiếu với quy định nêu trên thì đề xuất của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh tại công văn số 2601/HQTP-TGTT ngày 05/9/2007; công văn số 2602/HQTP-TGTT ngày 05/9/2007 là chưa đúng với văn bản pháp quy hướng dẫn hiện hành vì việc xác định trị giá tính thuế đối với mặt hàng xe ô tô sau khi bác bỏ trị giá khai báo không chỉ dựa vào giá chào bán trên mạng (giá Invoice dealer) trừ đi một tỷ lệ nhất định mà phải xem xét, phân tích, tổng hợp từ tất cả nguồn thông tin có sẵn tại thời Điểm xác định trị giá để áp dụng phương pháp xác định trị giá theo đúng trình tự, nguyên tắc của các văn bản pháp quy nêu trên (từ phương pháp 2 đến phương pháp 6); Yêu cầu Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh không dùng phương pháp lấy giá chào bán trên mạng trừ đi một tỷ lệ cố định vì phương pháp này không thuộc 1 trong 6 phương pháp xác định trị giá quy định tại văn bản pháp quy; việc hướng dẫn xác định giá xe cũ từ giá xe mới tại thông báo số 2648/TCHQ-TB ngày 16/6/2006 của Tổng cục Hải quan chỉ là một trong các nguồn thông tin để sử dụng khi xác định trị giá vì tại đểim 2 của thông báo đã nêu rõ: Việc xác định giá tính thuế xe ô tô đã qua sử dụng phải tuân thủ các nguyên tắc và phương pháp xác định trị giá quy định tại nghị định số 155/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ; thông tư số 113/2005/TT-BTC ngày 15/12/2005 của Bộ Tài chính.
3. Hiện nay, qua kiểm tra trên hệ thống thông tin dữ liệu có một số mặt hàng ô tô sau khi bác bỏ trị giá khai báo, Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh đã xác định trị giá tính thuế chưa phù hợp với trình tự, nguyên tắc và các phương pháp xác định trị giá tính thuế quy định tại các văn bản pháp quy nêu trên cụ thể: Xác định trị giá theo phương pháp 6 (lấy giá chào bán trên mạng trừ đi 20%) trong khi theo quy định phải xác định trị giá theo phương pháp 2, phương pháp 3 vì có dữ liệu hàng hóa giống hệt, tương tự đã được chấp nhận trị giá khai báo trước đó trong phạm vi 60 ngày, 90 ngày. Yêu cầu Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh thực hiện xác định trị giá tính thuế đúng theo các phương pháp xác định trị giá quy định tại các văn bản pháp quy.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh biết và thực hiện.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Nghị định 155/2005/NĐ-CP về việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu
- 2Thông tư 113/2005/TT-BTC hướng dẫn Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3Nghị định 40/2007/NĐ-CP về xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu
- 4Công văn 1714/TCHQ-KTTT cung cấp dữ liệu giá xe ô tô do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn số 5323/TCHQ-KTTT về việc xác định trị giá xe ô tô NK do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 5323/TCHQ-KTTT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 17/09/2007
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Đặng Thị Bình An
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 17/09/2007
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
