Giới thiệu về Công văn số 5181/TCHQ-GSQL

Công văn số 5181/TCHQ-GSQL được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện việc ký, đóng dấu xác nhận trên tờ khai hàng hóa xuất khẩu. Đây là văn bản quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình thực hiện thủ tục thông quan, hoàn thuế và xác nhận thực xuất đối với hàng hóa xuất khẩu trong bối cảnh số hóa thủ tục hành chính.

Nội dung trọng tâm của Công văn số 5181/TCHQ-GSQL

Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc và quy trình thực hiện việc xác nhận trên tờ khai hải quan giấy và tờ khai hải quan điện tử in ra giấy, cụ thể như sau:

• Quy định đối với tờ khai hải quan điện tử: Đối với các tờ khai hải quan được thực hiện theo phương thức điện tử đã được thông quan hoặc giải phóng hàng, thông tin về tờ khai đã được lưu trữ và cập nhật trên Hệ thống thông tin nghiệp vụ hải quan. Do đó, cơ quan hải quan không thực hiện việc ký, đóng dấu công chức hoặc đóng dấu nghiệp vụ lên các tờ khai hải quan điện tử in ra giấy.
• Trách nhiệm tra cứu thông tin của các cơ quan liên quan: Các cơ quan quản lý nhà nước khác (như cơ quan Thuế, Ngân hàng thương mại, cơ quan Quản lý thị trường...) có trách nhiệm tự tra cứu, đối chiếu thông tin tờ khai hải quan điện tử trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan để phục vụ cho các nghiệp vụ liên quan (như hoàn thuế VAT, thanh toán quốc tế, kiểm tra lưu thông hàng hóa) mà không được yêu cầu doanh nghiệp phải xuất trình tờ khai có chữ ký và đóng dấu xác nhận của cơ quan hải quan.
• Trường hợp áp dụng đối với tờ khai hải quan giấy: Việc ký, đóng dấu xác nhận của công chức hải quan chỉ được thực hiện đối với các trường hợp khai hải quan trên tờ khai giấy theo quy định pháp luật (như trường hợp hệ thống gặp sự cố không thể thực hiện giao dịch điện tử, hoặc các đối tượng đặc thù được phép khai giấy).
• Xử lý vướng mắc về xác nhận thực xuất: Đối với hàng hóa xuất khẩu vận chuyển qua khu vực giám sát hải quan, việc xác nhận hàng hóa đã qua khu vực giám sát được thực hiện hoàn toàn trên hệ thống thông tin hải quan. Công chức giám sát không thực hiện xác nhận thủ công bằng giấy trừ các trường hợp đặc biệt được Tổng cục Hải quan hướng dẫn riêng.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho các đơn vị hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố quán triệt các nội dung sau:

• Tuyên truyền và phổ biến đến doanh nghiệp: Chủ động thông tin, hướng dẫn cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu trên địa bàn hiểu rõ quy định về việc không ký, đóng dấu trên tờ khai điện tử in, tránh việc doanh nghiệp đi lại nhiều lần yêu cầu xác nhận không đúng quy định.
• Tăng cường phối hợp liên ngành: Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế địa phương và các tổ chức tín dụng để giải thích, thống nhất phương thức tra cứu dữ liệu điện tử, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hoàn thuế hoặc thanh toán qua ngân hàng.
• Nâng cao trách nhiệm công vụ: Nghiêm cấm các hành vi tự ý đặt ra các thủ tục rườm rà, yêu cầu ký, đóng dấu xác nhận trái với hướng dẫn tại công văn này, gây phiền hà và kéo dài thời gian thông quan của doanh nghiệp.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn số 5181/TCHQ-GSQL góp phần đẩy mạnh tiến trình cải cách hành chính, hiện đại hóa ngành Hải quan và thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia. Việc triệt để áp dụng dữ liệu điện tử thay thế cho chứng từ giấy có xác nhận thủ công giúp tiết kiệm chi phí, thời gian cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao tính minh bạch và ngăn ngừa các hành vi gian lận thương mại trong hoạt động xuất nhập khẩu.