Giới thiệu về Công văn số 4964/TCT-CS

Công văn số 4964/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với dịch vụ điều dưỡng, chăm sóc sức khỏe. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp, cơ sở y tế và cơ quan thuế địa phương thống nhất phương án áp dụng thuế suất thuế GTGT, đảm bảo thực hiện đúng quy định pháp luật hiện hành.

Căn cứ pháp lý cốt lõi

Tổng cục Thuế đưa ra hướng dẫn dựa trên hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về thuế GTGT hiện hành, bao gồm:

• Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 và các luật sửa đổi, bổ sung liên quan.
• Nghị định số 209/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng.
• Thông tư số 219/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng và Nghị định số 209/2013/NĐ-CP.

Quy định chi tiết về thuế suất thuế GTGT đối với dịch vụ điều dưỡng

Theo hướng dẫn tại Công văn số 4964/TCT-CS, việc xác định dịch vụ điều dưỡng có thuộc đối tượng chịu thuế GTGT hay không phụ thuộc vào tính chất cụ thể của dịch vụ và đối tượng được phục vụ:

• Trường hợp không chịu thuế GTGT: Dịch vụ y tế, dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, phòng bệnh cho người; dịch vụ chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT theo quy định tại Khoản 9 Điều 5 Luật Thuế GTGT và Khoản 9 Điều 4 Thông tư số 219/2013/TT-BTC. Do đó, nếu dịch vụ điều dưỡng được xác định là dịch vụ y tế hoặc dịch vụ chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật do các cơ sở có đủ điều kiện hoạt động theo quy định pháp luật thực hiện thì thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.
• Trường hợp chịu thuế GTGT: Đối với các dịch vụ điều dưỡng, chăm sóc sức khỏe thông thường khác không thuộc danh mục dịch vụ y tế được cấp phép hoặc không thuộc đối tượng chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật theo quy định pháp luật thì phải chịu thuế GTGT với thuế suất thông thường theo quy định hiện hành.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho doanh nghiệp và cơ quan thuế

Để áp dụng đúng chính sách thuế, Tổng cục Thuế yêu cầu các đơn vị thực hiện các nội dung sau:

• Các doanh nghiệp, cơ sở cung cấp dịch vụ điều dưỡng cần rà soát kỹ lưỡng giấy phép hoạt động, phạm vi chuyên môn được cơ quan y tế có thẩm quyền cấp phép để xác định đúng tính chất dịch vụ cung cấp thực tế.
• Hồ sơ, chứng từ đối với dịch vụ không chịu thuế GTGT phải được lưu trữ đầy đủ, chứng minh rõ ràng đối tượng phục vụ (người cao tuổi, người khuyết tật, người bệnh) và nội dung dịch vụ y tế theo đúng quy định của pháp luật.
• Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và giám sát việc kê khai, nộp thuế của các đơn vị trên địa bàn, đảm bảo thu đúng, thu đủ và tránh thất thu ngân sách nhà nước.