- Thông tin chung về văn bản

Công văn số 4517/TCHQ-KTTT được Tổng cục Hải quan ban hành ngày 16/09/2003 nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc xác định giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng hướng tới các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thực hiện, tăng cường hiệu quả quản lý thuế và hạn chế tình trạng gian lận thương mại qua giá.

- Các nội dung cốt lõi về giá tính thuế hàng nhập khẩu

Văn bản tập trung chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc xác định trị giá tính thuế, cụ thể bao gồm các điểm sau:

• Nguyên tắc xác định trị giá hải quan: Yêu cầu việc kiểm tra và xác định giá tính thuế phải căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai, đảm bảo tính sát thực với giá trị giao dịch thực tế của hàng hóa.
• Kiểm tra và đối chiếu giá khai báo: Hướng dẫn công tác đối chiếu mức giá do doanh nghiệp khai báo với hệ thống cơ sở dữ liệu giá của ngành Hải quan. Đối với các mặt hàng có thuế suất cao hoặc kim ngạch lớn, cơ quan hải quan phải thực hiện kiểm tra chặt chẽ hồ sơ chứng từ kèm theo.
• Quy trình tham vấn và xử lý nghi vấn: Quy định rõ trình tự thực hiện tham vấn đối với các trường hợp mức giá khai báo thấp bất thường so với cơ sở dữ liệu hoặc thông tin thu thập được, nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp giải trình trước khi đưa ra quyết định bác bỏ trị giá khai báo.
• Xác định giá tính thuế khi bác bỏ trị giá khai báo: Trong trường hợp bác bỏ trị giá khai báo của doanh nghiệp do không đủ điều kiện chấp nhận, cơ quan hải quan thực hiện xác định trị giá tính thuế theo đúng các phương pháp xác định trị giá quy định.

- Tổ chức thực hiện và phối hợp nghiệp vụ

Để đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả trong toàn ngành, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Tăng cường trao đổi thông tin: Các Cục Hải quan địa phương cần chủ động cập nhật thông tin về giá và chia sẻ dữ liệu đối với các mặt hàng nhạy cảm, dễ xảy ra gian lận thương mại về giá.
• Nâng cao trách nhiệm của cán bộ hải quan: Cán bộ làm công tác áp giá, tính thuế phải chịu trách nhiệm về tính chính xác, khách quan trong việc đề xuất và quyết định mức giá tính thuế, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp nhưng vẫn bảo đảm không thất thu ngân sách nhà nước.