Tóm tắt Công văn số 4469/TCHQ-GSQL ngày 20/09/2004 của Tổng cục Hải quan

Công văn số 4469/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan và các chính sách liên quan đến việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) mua sản phẩm tại thị trường nội địa Việt Nam để đính kèm vào sản phẩm xuất khẩu của doanh nghiệp.

1. Nguyên tắc thực hiện đối với doanh nghiệp FDI

• Doanh nghiệp FDI được phép mua các sản phẩm sản xuất tại Việt Nam (như bao bì, nhãn mác, móc treo, hoặc các phụ kiện đi kèm khác) để đính kèm vào sản phẩm do chính doanh nghiệp sản xuất nhằm mục đích xuất khẩu.
• Việc mua sản phẩm đính kèm phải phục vụ trực tiếp cho việc đóng gói, hoàn thiện hoặc đồng bộ hóa sản phẩm xuất khẩu chính, không được lợi dụng hình thức này để hoạt động kinh doanh thương mại trái phép.

2. Thủ tục hải quan đối với sản phẩm mua đính kèm

• Khi làm thủ tục xuất khẩu sản phẩm chính có đính kèm sản phẩm mua tại Việt Nam, doanh nghiệp FDI phải khai báo rõ ràng, chi tiết về tên gọi, số lượng, trị giá của sản phẩm đính kèm trên tờ khai hải quan.
• Doanh nghiệp có nghĩa vụ xuất trình hóa đơn mua hàng hợp pháp (hóa đơn giá trị gia tăng hoặc hóa đơn bán hàng) do bên bán tại Việt Nam cấp để cơ quan hải quan kiểm tra, đối chiếu khi làm thủ tục xuất khẩu.
• Sản phẩm đính kèm mua trong nước không thuộc đối tượng quản lý theo loại hình nhập nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu (SXXK) hoặc gia công, do đó không phải xây dựng định mức tiêu hao nguyên liệu nhập khẩu đối với phần sản phẩm mua này.

3. Chính sách thuế và thủ tục thanh khoản

• Chính sách thuế xuất khẩu: Sản phẩm mua tại Việt Nam để đính kèm xuất khẩu được áp dụng chính sách thuế xuất khẩu theo quy định hiện hành đối với mặt hàng đó tại thời điểm đăng ký tờ khai xuất khẩu.
• Thuế giá trị gia tăng (GTGT): Doanh nghiệp FDI được áp dụng thuế suất thuế GTGT 0% đối với sản phẩm mua trong nước để xuất khẩu nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về hồ sơ, chứng từ thanh toán qua ngân hàng và tờ khai hải quan xuất khẩu theo quy định pháp luật về thuế.
• Công tác thanh khoản: Cơ quan hải quan thực hiện thanh khoản tờ khai xuất khẩu trên cơ sở đối chiếu lượng nguyên liệu nhập khẩu cấu thành nên sản phẩm chính. Riêng phần sản phẩm đính kèm mua trong nước sẽ được theo dõi riêng dựa trên hóa đơn mua hàng và khai báo xuất khẩu thực tế.

4. Trách nhiệm của các bên liên quan

• Doanh nghiệp FDI chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính trung thực của nội dung khai báo hải quan, tính hợp pháp của hóa đơn mua hàng trong nước và đảm bảo các sản phẩm đính kèm thực tế được xuất khẩu cùng sản phẩm chính.
• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm hướng dẫn, giám sát và kiểm tra chặt chẽ quá trình làm thủ tục hải quan, đảm bảo thực hiện đúng quy định pháp luật, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại và thất thu thuế.