Giới thiệu chung về Công văn số 431/TCHQ-GSQL

Công văn số 431/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc kiểm tra và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D được cấp theo hình thức cũ. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất thực hiện trong toàn ngành hải quan, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp trong giai đoạn chuyển tiếp giữa các mẫu biểu xuất xứ trong khu vực ASEAN.

Các nội dung trọng tâm của Công văn số 431/TCHQ-GSQL

1. Chấp nhận C/O mẫu D cấp theo hình thức cũ trong giai đoạn chuyển tiếp

Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về việc chấp nhận tính hợp lệ của C/O mẫu D được cấp theo mẫu cũ (hình thức cũ) bởi các nước thành viên ASEAN. Quy định này nhằm đảm bảo quyền lợi ưu đãi thuế quan cho doanh nghiệp khi các nước xuất khẩu đang trong quá trình chuyển đổi sang mẫu mới. Các nội dung lưu ý bao gồm:

• Thời hạn hiệu lực của C/O mẫu D cũ được cấp trong thời gian chuyển tiếp phải tuân thủ đúng quy định của Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA).
• Cơ quan hải quan địa phương không được từ chối C/O mẫu D cũ nếu C/O đó được cấp hợp pháp và còn trong thời hạn chuyển tiếp được thống nhất giữa các nước thành viên.

2. Nguyên tắc kiểm tra tính hợp lệ của C/O mẫu D

Việc kiểm tra C/O mẫu D cấp theo hình thức cũ phải được thực hiện chặt chẽ nhưng tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp, cụ thể:

• Đối chiếu chữ ký và con dấu trên C/O với mẫu chữ ký và con dấu đã được cơ quan thẩm quyền của nước xuất khẩu đăng ký và cập nhật trên hệ thống dữ liệu của Hải quan Việt Nam.
• Kiểm tra tính nhất quán của các thông tin khai báo trên C/O như tên hàng, mã HS, số lượng, trọng lượng, trị giá (nếu có) và các chứng từ kèm theo hồ sơ hải quan.
• Trường hợp có nghi ngờ về tính hợp lệ của C/O mẫu D cũ, cơ quan hải quan tiến hành thủ tục xác minh theo quy định của Hiệp định ATIGA thay vì từ chối trực tiếp ngay tại thời điểm thông quan.

3. Trách nhiệm thực hiện của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

Để đảm bảo việc áp dụng thống nhất và tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc nghiên cứu kỹ hướng dẫn tại công văn này để áp dụng đồng bộ.
• Chủ động cập nhật các thông báo từ Tổng cục Hải quan về danh sách các nước thành viên ASEAN áp dụng mẫu C/O mới và thời hạn kết thúc giai đoạn chuyển tiếp của từng nước.
• Kịp thời báo cáo các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để được hướng dẫn giải quyết kịp thời.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn số 431/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa từ các nước ASEAN. Việc làm rõ tính hợp lệ của C/O mẫu D cũ giúp doanh nghiệp tránh được nguy cơ bị bác bỏ ưu đãi thuế quan một cách vô lý do sự khác biệt về hình thức mẫu biểu trong giai đoạn giao thời. Đồng thời, văn bản này cũng nâng cao tính minh bạch, nhất quán trong hoạt động thực thi pháp luật hải quan tại các cửa khẩu trên cả nước.