Tóm tắt Công văn số 4188/TCHQ-KTTT ngày 06/09/2004 của Tổng cục Hải quan về việc giá tính thuế hàng nhập khẩu

Công văn số 4188/TCHQ-KTTT được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm chấn chỉnh và hướng dẫn thống nhất công tác xác định giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu trong toàn ngành hải quan. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng các phương pháp xác định trị giá hải quan, đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu. Dưới đây là các nội dung cốt lõi của văn bản:

- Nguyên tắc xác định giá tính thuế hàng hóa nhập khẩu

• Việc xác định giá tính thuế phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về trị giá hải quan, đặc biệt là nguyên tắc áp dụng phương pháp trị giá giao dịch.
• Trị giá giao dịch là giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán cho hàng hóa nhập khẩu sau khi đã được điều chỉnh theo các khoản cộng hoặc khoản trừ quy định.
• Nghiêm cấm việc tự ý áp đặt giá tính thuế hoặc sử dụng các bảng giá tối thiểu không đúng quy định của Hiệp định Trị giá Hải quan (GATT/WTO).

- Quy trình kiểm tra và xử lý nghi vấn về trị giá khai báo

• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra chi tiết trị giá khai báo của doanh nghiệp ngay trong khâu thông quan hoặc thông qua công tác kiểm tra sau thông quan.
• Trường hợp có nghi vấn về mức giá khai báo (như giá khai báo thấp hơn cơ sở dữ liệu giá của cơ quan hải quan hoặc có dấu hiệu gian lận thương mại), cơ quan hải quan phải tổ chức tham vấn, yêu cầu doanh nghiệp giải trình và cung cấp tài liệu chứng minh nguồn gốc, giao dịch thực tế của hàng hóa.
• Việc bác bỏ trị giá khai báo chỉ được thực hiện khi có đầy đủ căn cứ chứng minh thông tin khai báo của doanh nghiệp là không trung thực, không khách quan hoặc không đủ điều kiện để áp dụng phương pháp trị giá giao dịch.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo sát sao các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện đúng quy trình, thủ tục xác định trị giá tính thuế, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp.
• Tăng cường công tác thu thập, cập nhật và quản lý thông tin dữ liệu giá tại địa phương để làm cơ sở đối chiếu, kiểm tra trị giá khai báo một cách chính xác và kịp thời.
• Xử lý nghiêm các trường hợp công chức hải quan tự ý áp đặt giá tính thuế trái quy định hoặc thiếu trách nhiệm trong việc kiểm tra, xác định trị giá hải quan.

- Phối hợp và giải quyết vướng mắc phát sinh

• Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các trường hợp phức tạp vượt quá thẩm quyền giải quyết, Cục Hải quan các địa phương phải kịp thời báo cáo và đề xuất phương án xử lý gửi về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết thống nhất.
• Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa bộ phận kiểm tra trị giá trong thông quan và bộ phận kiểm tra sau thông quan nhằm phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi gian lận thương mại qua giá.