Giới thiệu về Công văn số 3358/TCHQ-KTTT
Công văn số 3358/TCHQ-KTTT là văn bản nghiệp vụ do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm chỉ đạo, hướng dẫn các cục hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất việc kiểm tra, xác định trị giá hải quan đối với mặt hàng ô tô nhập khẩu. Đây là biện pháp quan trọng nhằm tăng cường hiệu quả quản lý thuế, chống gian lận thương mại qua giá và đảm bảo thu đúng, thu đủ cho ngân sách nhà nước.
Thông tin tổng quan về văn bản
- Tên văn bản: Công văn số 3358/TCHQ-KTTT về việc giá tính thuế ô tô nhập khẩu.
- Cơ quan ban hành: Tổng cục Hải quan.
- Số hiệu văn bản: 3358/TCHQ-KTTT.
- Đối tượng áp dụng: Các cơ quan hải quan địa phương, công chức hải quan làm công tác kiểm tra trị giá và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nhập khẩu ô tô.
Nội dung cốt lõi về giá tính thuế ô tô nhập khẩu
Mặc dù nội dung chi tiết của văn bản chưa được cung cấp đầy đủ trong bản trích xuất, dựa trên chức năng quản lý nhà nước của Tổng cục Hải quan và tiêu đề văn bản, các nội dung cốt lõi xoay quanh việc quản lý giá tính thuế ô tô nhập khẩu bao gồm:
- Nguyên tắc xác định trị giá hải quan: Việc xác định giá tính thuế đối với ô tô nhập khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về trị giá hải quan, ưu tiên áp dụng phương pháp trị giá giao dịch. Trong trường hợp không đủ điều kiện áp dụng trị giá giao dịch, cơ quan hải quan sẽ áp dụng tuần tự các phương pháp xác định trị giá thay thế theo quy định.
- Xây dựng và tham chiếu cơ sở dữ liệu trị giá: Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc thu thập thông tin, xây dựng và cập nhật Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá đối với mặt hàng ô tô. Đây là cơ sở để cơ quan hải quan đối chiếu, so sánh mức giá khai báo của doanh nghiệp.
- Quy trình kiểm tra và tham vấn: Hướng dẫn chi tiết về quy trình kiểm tra hồ sơ hải quan, tổ chức tham vấn đối với các trường hợp mức giá khai báo của doanh nghiệp thấp hơn mức giá tham chiếu tại cơ sở dữ liệu của ngành hải quan. Cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo nếu doanh nghiệp không chứng minh được tính trung thực, khách quan của mức giá khai báo.
- Xử lý các trường hợp đặc biệt: Quy định cách thức xác định giá tính thuế đối với các dòng xe mới xuất hiện trên thị trường chưa có trong cơ sở dữ liệu, xe nhập khẩu dưới dạng quà biếu, quà tặng, hoặc xe nhập khẩu phi thương mại.
Phân tích Phần mở đầu và các điều khoản đầu (Điều 1 đến Điều 4)
Theo cấu trúc khung của văn bản, các điều khoản đầu tiên thiết lập nền tảng pháp lý và nguyên tắc vận hành hệ thống quản lý giá tính thuế:
- Phạm vi điều chỉnh và mục tiêu: Xác định rõ giới hạn áp dụng của công văn đối với mặt hàng ô tô nhập khẩu nhằm mục đích chuẩn hóa quy trình xác định trị giá, hạn chế tối đa tình trạng thất thu thuế do khai thấp trị giá.
- Trách nhiệm của các đơn vị hải quan địa phương: Giao nhiệm vụ cụ thể cho cục trưởng cục hải quan các tỉnh, thành phố trong việc chỉ đạo các chi cục hải quan cửa khẩu thực hiện nghiêm túc công tác kiểm tra giá, không để xảy ra tình trạng áp dụng giá thiếu thống nhất giữa các địa phương.
- Cơ chế phối hợp và báo cáo: Quy định về việc trao đổi thông tin giá cả thị trường giữa các đơn vị hải quan, cơ chế báo cáo nhanh về Tổng cục Hải quan đối với các trường hợp phát sinh vướng mắc hoặc các dòng xe mới có biến động giá lớn.
Lưu ý: Do các thông tin về ngày ban hành, ngày áp dụng và tình trạng hiệu lực chưa được cập nhật đầy đủ trong tài liệu trích xuất, người sử dụng cần đối chiếu trực tiếp với văn bản gốc của Tổng cục Hải quan để đảm bảo tính chính xác khi áp dụng vào thực tế sản xuất, kinh doanh và thông quan hàng hóa.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3358/TCHQ-KTTT | Hà Nội, ngày 27 tháng 07 năm 2006 |
Kính gửi: Cục hải quan Hải Phòng
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số: 3287/HQHP-TGTT ngày 23/6/2006 của Cục Hải quan Hải Phòng báo cáo về giá tính thuế ô tô nhập khẩu tại tờ khai số: 501/NKD/HY ngày 09/5/2006 tại Chi cục Hải quan Hưng Yên theo tinh thần chỉ đạo của Tổng cục Hải quan tại công văn số 2619/TCHQ-KTTT ngày 15/6/2006. Qua xem xét hồ sơ, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về việc cập nhật dữ liệu vào chương trình GTT 22:
Qua làm việc với Cục Công nghệ thông tin, báo cáo của Cục Hải quan Hải Phòng thì nguyên nhân là do Cục Hải quan Hải Phòng sửa cấu trúc của cơ sở dữ liệu giá tại Chi cục và Cục; Do vậy, khi cập nhật dữ liệu tờ khai vào hệ thống GTGT 22 thì chỉ cấp Chi cục và cấp Cục là tra cứu được.
Đối chiếu với quy định tại Điểm 1 Mục III, Điểm 3 Mục IV quy chế cập nhật, khai thác và sử dụng hệ thống GTT 22 ban hành kèm theo Quyết định số: 1795/TCHQ-QĐ-KTTT ngày 31/12/2003 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, yêu cầu Cục Hải quan Hải Phòng xem xét và tự đánh giá việc sửa cấu trúc của chương trình, tổ chức rút kinh nghệm để không xảy ra các trường hợp tương tự khác.
2. Tình hình tham vấn và xác định giá đối với lô hàng trên:
Theo báo cáo của Cục Hải quan Hải Phòng thì tại thời Điểm tham vấn, thông tin có sẵn tại Cục Hải quan Hải Phòng về lô hàng trên gồm có:
Danh Mục dữ liệu giá 2739/TCHQ-KTTT quy định loại xe hiệu Daewoo dưới 1.5cc sản xuất từ 2004 trở về sau là: 6.500 USD/chiếc.
Thông tin trên mạng Internet có giá 5.500 bảng Anh/chiếc.
Khảo sát giá thị trường trong nước xe lắp ráp giá bán 13.000 USD/chiếc.
Căn cứ Điểm a bước 4 Mục III Quyết định số 640/QĐ-TCHQ ngày
Căn cứ Thông tư số 113/2005/TT-BTC ngày
Tuy nhiên, Phòng Giá – Cục Hải quan Hải Phòng đã không làm hết chức năng nhiệm vụ của mình mà lại chuyển sang bộ phận Kiểm tra sau thông quan là không đúng quy định, không làm hết nhiệm vụ của mình, lấy lý do là theo Tiết c, bước 4, Điểm 4, Mục II của Quyết định 640/QĐ-TCHQ là không có cơ sở.
Yêu cầu Cục Hải quan Hải Phòng:
Kiểm tra lại việc tham vấn của lô hàng trên theo đúng quy định, xác định lại giá để truy thu theo đúng giá thực tế của lô hàng.
Kiểm Điểm, tổ chức rút kinh nghiệm việc tham vấn và xác định giá lô hàng trên, không để tiếp diễn những sự việc tương tự, có báo cáo về Tổng cục Hải quan theo quy định.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan Hải Phòng biết và thực hiện./.
| | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 2739/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan về việc hướng dẫn thực hiện Danh mục dữ liệu giá
- 2Thông tư 113/2005/TT-BTC hướng dẫn Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3Quyết định 640/2006/QĐ-TCHQ về quy trình kiểm tra, xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Quyết định 1795/TCHQ/QĐ/KTTT năm 2003 ban hành quy chế thu thập, cập nhật, quản lý, khai thác và sử dụng hệ thống thông tin dữ liệu giá tính thuế do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 3715/TCHQ-TXNK hướng dẫn xác định thuế và giá trị xe ô tô nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 5645/TCHQ-TXNK về thuế ô tô nhập khẩu năm 2004-2005 do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn số 3358/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan về việc giá tính thuế ô tô nhập khẩu
- Số hiệu: 3358/TCHQ-KTTT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 27/07/2006
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Đặng Thị Bình An
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 27/07/2006
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
