Tóm tắt Công văn số 3258/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan về việc xin làm thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa

Công văn số 3258/TCHQ-KTTT là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng của Tổng cục Hải quan gửi Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến đề nghị của doanh nghiệp về việc xin tiếp tục làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa trong thời gian đang bị áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế.

- Nguyên tắc xử lý vướng mắc cho doanh nghiệp bị cưỡng chế nợ thuế

• Bảo đảm quyền lợi của Nhà nước và hỗ trợ doanh nghiệp: Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương phải vừa đảm bảo công tác thu hồi nợ thuế cho ngân sách nhà nước, vừa tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh để có nguồn tài chính nộp thuế.
• Áp dụng đúng quy định pháp luật về quản lý thuế: Việc cho phép doanh nghiệp đang bị cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan được thông quan hàng hóa phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện quy định tại Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Điều kiện để doanh nghiệp được chấp thuận làm thủ tục XNK khi đang bị cưỡng chế

• Có thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng: Doanh nghiệp phải xuất trình được thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng hoạt động theo Luật Các tổ chức tín dụng, trong đó tổ chức tín dụng cam kết bảo lãnh thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế và các khoản thu khác nộp ngân sách nhà nước đối với lô hàng xin làm thủ tục.
• Cam kết nộp dần tiền thuế nợ: Trường hợp doanh nghiệp đăng ký nộp dần tiền thuế nợ, phải có sự phê duyệt của cơ quan quản lý thuế trực tiếp và có bảo lãnh của tổ chức tín dụng về số tiền thuế nợ được nộp dần.
• Nộp thay tiền thuế của lô hàng mới phát sinh: Doanh nghiệp phải thực hiện nộp đủ các khoản thuế, lệ phí phát sinh của chính lô hàng đang xin làm thủ tục trước khi được thông quan hoặc giải phóng hàng.

- Thẩm quyền và quy trình giải quyết tại cơ quan Hải quan địa phương

• Trách nhiệm của Cục Hải quan tỉnh, thành phố: Tiếp nhận văn bản đề nghị của doanh nghiệp, tiến hành kiểm tra, đối chiếu tình trạng nợ thuế, lý do nợ thuế và các hồ sơ chứng minh kèm theo.
• Xem xét từng trường hợp cụ thể: Đối với các doanh nghiệp có quá trình chấp hành pháp luật hải quan tốt, gặp khó khăn khách quan dẫn đến nợ thuế, Cục Hải quan địa phương báo cáo và đề xuất phương án xử lý cụ thể lên Tổng cục Hải quan để xem xét quyết định cho phép làm thủ tục từng lô hàng.
• Giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện cam kết: Cơ quan hải quan nơi mở tờ khai có trách nhiệm theo dõi sát sao việc thực hiện nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp theo đúng nội dung đã cam kết hoặc bảo lãnh, tránh tình trạng doanh nghiệp lợi dụng để tẩu tán tài sản hoặc tiếp tục phát sinh nợ thuế mới.

- Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn số 3258/TCHQ-KTTT thể hiện tinh thần đồng hành cùng doanh nghiệp của ngành Hải quan, giúp tháo gỡ điểm nghẽn trong lưu thông hàng hóa cho các doanh nghiệp đang gặp khó khăn về tài chính, đồng thời vẫn đảm bảo hiệu quả công tác quản lý thu nợ thuế của cơ quan nhà nước.