Tóm tắt Công văn số 276/CP-CCHC ngày 27/02/2004 của Chính phủ về việc thực hiện Nghị quyết 01/2004/NQ-CP

Công văn số 276/CP-CCHC được Chính phủ ban hành nhằm đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ cải cách hành chính trọng tâm theo tinh thần của Nghị quyết số 01/2004/NQ-CP. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước trong năm 2004.

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi của Công văn số 276/CP-CCHC bao gồm:

1. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và triển khai cơ chế "một cửa"

• Tập trung rà soát, xóa bỏ các thủ tục hành chính rườm rà, gây phiền hà cho tổ chức và công dân, đặc biệt là trong các lĩnh vực trọng điểm như: đất đai, nhà ở, xây dựng, đầu tư, đăng ký kinh doanh, xuất nhập khẩu, thuế và hải quan.
• Yêu cầu các Bộ, ngành và địa phương khẩn trương triển khai diện rộng cơ chế "một cửa" tại các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương theo Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm tính công khai, minh bạch và đúng thời hạn giải quyết công việc cho người dân.
• Thực hiện nghiêm túc việc niêm yết công khai các quy định, thủ tục, phí, lệ phí và thời gian giải quyết tại nơi tiếp nhận hồ sơ.

2. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và nâng cao đạo đức công vụ

• Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp trong việc quản lý, giám sát cán bộ, công chức dưới quyền.
• Xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn cho doanh nghiệp và người dân trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ đột xuất để kịp thời phát hiện và chấn chỉnh các sai phạm của cán bộ, công chức trong thực thi nhiệm vụ.

3. Đẩy mạnh phân cấp quản lý hành chính nhà nước

• Thực hiện phân cấp mạnh mẽ, hợp lý giữa Trung ương và địa phương, giữa cấp trên và cấp dưới nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo và tự chịu trách nhiệm của các cấp chính quyền cơ sở.
• Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, tránh tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ hoặc đùn đẩy trách nhiệm lên cấp trên.
• Đi đôi với phân cấp là việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cấp trên đối với việc thực hiện nhiệm vụ của cấp dưới.

4. Rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế

• Tiếp tục rà soát chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân các cấp để sắp xếp, tinh gọn bộ máy theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực.
• Thực hiện nghiêm túc chương trình tinh giản biên chế hành chính, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại và phù hợp với vị trí việc làm.
• Đẩy mạnh việc xã hội hóa một số loại hình dịch vụ công nhằm giảm bớt gánh nặng cho ngân sách nhà nước và bộ máy hành chính.

5. Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo định kỳ

• Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo xây dựng kế hoạch hành động cụ thể của bộ, ngành, địa phương mình.
• Thiết lập chế độ thông tin, báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính gửi về Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ và Văn phòng Chính phủ để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
• Coi kết quả thực hiện cải cách hành chính là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và bình xét thi đua khen thưởng hàng năm của các đơn vị, cá nhân.