Giới thiệu về Công văn số 2343/TCHQ-KTTT

Công văn số 2343/TCHQ-KTTT được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm chỉ đạo các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tăng cường công tác quản lý, kiểm tra và cung cấp thông tin liên quan đến giá tính thuế đối với mặt hàng ô tô nhập khẩu. Đây là biện pháp nghiệp vụ quan trọng nhằm hoàn thiện cơ sở dữ liệu giá, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại qua giá, trốn thuế, đồng thời đảm bảo sự thống nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan trên toàn quốc.

Các nội dung cốt lõi của Công văn số 2343/TCHQ-KTTT

- Mục đích tăng cường quản lý giá tính thuế ô tô nhập khẩu

• Kiểm soát chặt chẽ trị giá khai báo đối với mặt hàng ô tô nhập khẩu, một trong những nhóm hàng hóa có thuế suất cao và nguy cơ gian lận thương mại lớn thông qua việc khai thấp trị giá giao dịch.
• Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu giá tính thuế đồng bộ, chính xác, làm cơ sở tham chiếu tin cậy cho các chi cục hải quan địa phương khi tiến hành thông quan hàng hóa.
• Đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp nhập khẩu ô tô và chống thất thu ngân sách nhà nước.

- Quy định về việc thu thập và cung cấp thông tin giá tính thuế

• Các Cục Hải quan địa phương có trách nhiệm chủ động thu thập thông tin về mức giá khai báo, giá nguồn tin, giá bán hàng hóa tương tự trên thị trường nội địa và kết quả tham vấn của các dòng xe ô tô nhập khẩu mới phát sinh.
• Định kỳ tổng hợp và báo cáo số liệu về Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) để cập nhật kịp thời vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá và Cơ sở dữ liệu trị giá hải quan.
• Thông tin cung cấp phải đảm bảo tính chi tiết, cụ thể về các thông số kỹ thuật ảnh hưởng đến giá trị xe như: nhãn hiệu, số loại (model), dung tích xi lanh, năm sản xuất, xuất xứ, hệ thống truyền động và các trang thiết bị tiện nghi đi kèm.

- Quy trình kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá hải quan

• Đối với các lô hàng ô tô nhập khẩu có mức giá khai báo thấp hơn mức giá tham chiếu tại Cơ sở dữ liệu trị giá hải quan hoặc có dấu hiệu nghi vấn, cơ quan hải quan phải thực hiện nghi vấn và tổ chức tham vấn theo đúng quy trình quy định.
• Trong quá trình tham vấn, công chức hải quan phải yêu cầu doanh nghiệp giải trình rõ ràng các yếu tố cấu thành giá, mối quan hệ đặc biệt (nếu có) và các chứng từ tài chính liên quan để chứng minh tính trung thực của trị giá khai báo.
• Trường hợp doanh nghiệp không chứng minh được hoặc bác bỏ trị giá khai báo, cơ quan hải quan thực hiện xác định trị giá hải quan theo đúng các phương pháp xác định trị giá quy định tại Thông tư của Bộ Tài chính.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các đơn vị hải quan

• Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm toàn diện trong việc chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu và lực lượng kiểm tra sau thông quan thực hiện nghiêm túc việc kiểm tra trị giá đối với mặt hàng ô tô.
• Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa khâu trong thông quan và sau thông quan để kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp doanh nghiệp có hành vi khai sai trị giá nhằm mục đích trốn thuế.
• Thường xuyên rà soát, đánh giá hiệu quả của việc áp dụng mức giá tham chiếu và đề xuất Tổng cục Hải quan sửa đổi, bổ sung danh mục rủi ro về trị giá cho phù hợp với biến động của thị trường.