- Giới thiệu chung về văn bản

Công văn số 2132CV/TLĐ được ban hành bởi Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam nhằm cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội IX Công đoàn Việt Nam về công tác phát triển đoàn viên và thành lập công đoàn cơ sở trong nhiệm kỳ 2003-2008. Đây là văn bản chỉ đạo hành chính quan trọng, định hướng chỉ tiêu và giải pháp cụ thể cho các cấp công đoàn trong cả nước nhằm mở rộng quy mô tổ chức, tập hợp đông đảo người lao động vào tổ chức Công đoàn, đặc biệt là trong bối cảnh nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đang phát triển mạnh mẽ.

- Chỉ tiêu phát triển đoàn viên và thành lập công đoàn cơ sở

Văn bản xác định rõ các mục tiêu định lượng cụ thể nhằm thúc đẩy công tác phát triển đoàn viên trong giai đoạn 2003-2008, bao gồm các nội dung trọng tâm sau:

• Giao chỉ tiêu phát triển đoàn viên cụ thể cho từng Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các Công đoàn ngành Trung ương, Công đoàn Tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.
• Tập trung đẩy mạnh việc thành lập tổ chức công đoàn tại các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, trong đó đặc biệt chú trọng khu vực kinh tế ngoài nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) và các khu công nghiệp, khu chế xuất, nơi tập trung đông đảo lực lượng lao động trực tiếp sản xuất.
• Đảm bảo tỷ lệ phát triển đoàn viên mới đi đôi với việc củng cố, nâng cao chất lượng đoàn viên hiện có, tránh khuynh hướng chạy theo số lượng thuần túy mà buông lỏng chất lượng hoạt động của tổ chức công đoàn cơ sở.

- Các giải pháp thực hiện chủ yếu

Để hoàn thành các chỉ tiêu đề ra trong nhiệm kỳ 2003-2008, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam yêu cầu các cấp công đoàn triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp sau:

• Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động: Tăng cường phổ biến Luật Công đoàn, Bộ luật Lao động và các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về giai cấp công nhân nhằm nâng cao nhận thức của người lao động và người sử dụng lao động về vai trò, vị trí và lợi ích của tổ chức Công đoàn.
• Đổi mới phương thức tiếp cận và vận động: Chuyển mạnh từ phương thức hành chính sang phương thức trực tiếp vận động người lao động tại nơi làm việc và nơi cư trú; hỗ trợ, hướng dẫn người lao động tự nguyện đứng ra thành lập tổ chức công đoàn tại cơ sở theo quy định của pháp luật.
• Nâng cao chất lượng hoạt động của công đoàn cơ sở: Tập trung thực hiện tốt chức năng đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động; phối hợp với người sử dụng lao động xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ tại doanh nghiệp nhằm tạo sức hút tự nhiên đối với người lao động.
• Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn: Chú trọng bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác vận động quần chúng cho đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở, đặc biệt là cán bộ công đoàn tại các doanh nghiệp ngoài nhà nước để họ đủ năng lực đối thoại và bảo vệ người lao động.

- Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định rõ trách nhiệm của các cấp công đoàn trong việc tổ chức thực hiện chỉ tiêu được giao:

• Các Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố và Công đoàn ngành Trung ương có trách nhiệm xây dựng kế hoạch chi tiết, phân bổ chỉ tiêu cụ thể cho các cấp công đoàn trực thuộc phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, ngành và đơn vị.
• Định kỳ hằng quý, 6 tháng và hằng năm, các đơn vị phải tiến hành đánh giá tình hình thực hiện, tổng hợp số liệu phát triển đoàn viên mới và báo cáo kết quả về Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tế.
• Công tác thi đua, khen thưởng định kỳ của các cấp công đoàn sẽ lấy kết quả thực hiện chỉ tiêu phát triển đoàn viên và thành lập công đoàn cơ sở làm một trong những tiêu chí quan trọng hàng đầu để đánh giá, xếp loại hoàn thành nhiệm vụ của các đơn vị.