Tóm tắt Công văn số 2029 TCT/PCCS ngày 06/07/2004 của Tổng cục Thuế về việc sử dụng biên lai thu phí, học phí

Công văn số 2029 TCT/PCCS được Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thống nhất thực hiện các quy định về quản lý, phát hành và sử dụng biên lai thu phí, học phí tại các cơ sở giáo dục và đào tạo. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp làm rõ việc áp dụng chứng từ thu tiền đối với các khoản học phí và phí, lệ phí trong lĩnh vực giáo dục.

- Quy định về đối tượng áp dụng biên lai thu học phí

• Các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân khi thực hiện thu học phí, lệ phí tuyển sinh theo quy định của Nhà nước phải sử dụng biên lai thu phí, lệ phí do cơ quan Thuế phát hành hoặc tự in theo mẫu quy định đã được cơ quan Thuế chấp thuận.
• Đối với các cơ sở ngoài công lập (bao gồm trường dân lập, tư thục, bán công), việc thu học phí mang tính chất dịch vụ đào tạo. Do đó, các đơn vị này phải sử dụng hóa đơn dịch vụ hoặc biên lai thu tiền theo hướng dẫn riêng của Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế, không áp dụng chung mẫu biên lai thu phí, lệ phí của khối công lập.

- Nguyên tắc quản lý, phát hành và sử dụng biên lai

• Đăng ký và nhận biên lai: Các cơ sở giáo dục công lập có trách nhiệm đăng ký sử dụng biên lai thu phí, lệ phí với cơ quan Thuế trực tiếp quản lý. Khi nhận biên lai, đơn vị phải kiểm tra kỹ số lượng, ký hiệu, số thứ tự và bảo quản theo chế độ quản lý ấn chỉ thuế.
• Sử dụng biên lai đúng mục đích: Biên lai chỉ được sử dụng để thu các khoản học phí, phí và lệ phí nằm trong danh mục được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Nghiêm cấm việc sử dụng biên lai thu phí để thu các khoản đóng góp tự nguyện, quỹ hội phụ huynh học sinh hoặc các khoản thu dịch vụ khác ngoài chương trình học chính khóa.
• Lập và giao biên lai cho người nộp tiền: Khi thu tiền, người thu tiền phải lập biên lai đầy đủ các chỉ tiêu quy định, ký tên và giao liên 2 cho học sinh, sinh viên hoặc người nộp tiền. Nội dung trên biên lai phải rõ ràng, không tẩy xóa, sửa chữa.

- Trách nhiệm của cơ sở giáo dục và cơ quan thuế địa phương

• Đối với cơ sở giáo dục: Phải thực hiện mở sổ sách theo dõi, ghi chép đầy đủ tình trạng sử dụng biên lai; định kỳ báo cáo tình hình sử dụng ấn chỉ, quyết toán số tiền phí, học phí đã thu với cơ quan quản lý cấp trên và cơ quan Thuế trực tiếp quản lý theo đúng thời hạn quy định. Trường hợp làm mất, cháy, hỏng biên lai phải báo cáo ngay bằng văn bản cho cơ quan Thuế.
• Đối với cơ quan Thuế: Có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời biên lai thu phí, học phí cho các cơ sở giáo dục theo kế hoạch; đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng biên lai và quyết toán tiền phí, học phí tại các đơn vị nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về phí và lệ phí.