Tóm tắt Công văn số 1733/TM-ĐT ngày 07/05/2002 của Bộ Thương mại về việc doanh nghiệp FDI nhận ủy thác nhập khẩu

Công văn số 1733/TM-ĐT do Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định pháp lý liên quan đến hoạt động nhận ủy thác nhập khẩu của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) tại Việt Nam. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp định hình phạm vi hoạt động thương mại của khối doanh nghiệp FDI trong giai đoạn đầu hội nhập.

1. Nguyên tắc về phạm vi hoạt động nhập khẩu của doanh nghiệp FDI

• Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam chỉ được phép tiến hành hoạt động nhập khẩu máy móc, thiết bị, vật tư, nguyên liệu và các phương tiện phục vụ trực tiếp cho việc xây dựng nhà xưởng, triển khai dự án và hoạt động sản xuất, kinh doanh theo đúng mục tiêu quy định tại Giấy phép đầu tư.
• Hoạt động nhập khẩu của doanh nghiệp FDI phải tuân thủ nghiêm ngặt kế hoạch nhập khẩu hàng năm đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

2. Quy định nghiêm cấm doanh nghiệp FDI nhận ủy thác nhập khẩu

• Bộ Thương mại khẳng định các doanh nghiệp FDI không có chức năng thực hiện dịch vụ thương mại dưới hình thức nhận ủy thác nhập khẩu hàng hóa cho các doanh nghiệp, tổ chức hoặc cá nhân khác tại Việt Nam.
• Việc doanh nghiệp FDI ký kết hợp đồng nhận ủy thác nhập khẩu hàng hóa được xác định là hoạt động vượt quá phạm vi kinh doanh cho phép, vi phạm các quy định của Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và các văn bản hướng dẫn thi hành hiện hành tại thời điểm đó.
• Các hợp đồng ủy thác nhập khẩu do doanh nghiệp FDI thực hiện với tư cách là bên nhận ủy thác đều không có giá trị pháp lý để làm thủ tục hải quan và thông quan hàng hóa.

3. Hướng dẫn công tác quản lý và giám sát của các cơ quan chức năng

• Yêu cầu các cơ quan quản lý thương mại địa phương, cơ quan hải quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát chặt chẽ hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp FDI trên địa bàn quản lý.
• Kiên quyết từ chối giải quyết thủ tục thông quan đối với các lô hàng nhập khẩu của doanh nghiệp FDI nếu phát hiện có dấu hiệu hoặc hành vi nhận ủy thác nhập khẩu từ các doanh nghiệp trong nước.
• Xử lý nghiêm các trường hợp doanh nghiệp FDI cố tình vi phạm quy định về phạm vi hoạt động kinh doanh và dịch vụ thương mại theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại và đầu tư.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên phản ánh quy định pháp lý tại thời điểm ban hành công văn năm 2002, phục vụ cho việc nghiên cứu và đối chiếu lịch sử áp dụng pháp luật về đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.