Tóm tắt Công văn số 1719/VPCP-KTTH về việc miễn thuế nguyên liệu 5 năm

Công văn số 1719/VPCP-KTTH được Văn phòng Chính phủ ban hành ngày 03/04/2002 nhằm giải quyết các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về chính sách miễn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư, linh kiện trong thời hạn 5 năm kể từ khi bắt đầu sản xuất. Đây là một chính sách ưu đãi đầu tư quan trọng nhằm khuyến khích phát triển sản xuất và thu hút vốn đầu tư vào các lĩnh vực, địa bàn ưu tiên.

1. Đối tượng và phạm vi áp dụng chính sách miễn thuế

Chính sách miễn thuế nhập khẩu nguyên liệu trong vòng 5 năm được áp dụng cụ thể cho các đối tượng sau:

• Các dự án đầu tư thuộc danh mục đặc biệt khuyến khích đầu tư hoặc dự án đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật về đầu tư.
• Nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất của các dự án này mà trong nước chưa sản xuất được hoặc sản xuất chưa đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng.
• Thời hạn miễn thuế là 05 năm, được tính liên tục kể từ ngày dự án chính thức bắt đầu hoạt động sản xuất thực tế.

2. Điều kiện và nguyên tắc áp dụng ưu đãi

Để được hưởng quyền lợi miễn thuế nhập khẩu 5 năm đối với nguyên liệu, doanh nghiệp và dự án đầu tư phải đáp ứng các điều kiện nghiêm ngặt:

• Dự án phải được cấp phép đầu tư và đăng ký danh mục nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu phù hợp với công suất thiết kế và quy trình công nghệ của nhà máy với cơ quan hải quan.
• Việc miễn thuế chỉ áp dụng đối với số lượng nguyên liệu phục vụ trực tiếp cho việc lắp ráp, chế tạo, sản xuất sản phẩm của chính dự án, không áp dụng cho mục đích thương mại hoặc chuyển nhượng trái phép ra thị trường tự do.
• Định kỳ hàng năm, doanh nghiệp phải thực hiện báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu nhập khẩu miễn thuế với cơ quan hải quan và cơ quan thuế có thẩm quyền để giám sát tính minh bạch.

3. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan liên quan

Công văn đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với các Bộ, ngành và địa phương trong việc phối hợp triển khai:

• Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan: Chịu trách nhiệm hướng dẫn thủ tục hải quan nhanh chóng, thuận tiện cho doanh nghiệp; đồng thời tăng cường công tác hậu kiểm để tránh việc lợi dụng chính sách trốn thuế.
• Các Bộ quản lý chuyên ngành: Phối hợp xác định danh mục nguyên liệu, vật tư trong nước đã sản xuất được để làm căn cứ cho cơ quan hải quan thực hiện miễn thuế chính xác.
• Doanh nghiệp đầu tư: Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của hồ sơ khai báo và việc sử dụng nguyên liệu đúng mục đích ưu đãi.

Chính sách này thể hiện sự đồng hành của Chính phủ đối với cộng đồng doanh nghiệp, góp phần giảm chi phí đầu vào, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các sản phẩm sản xuất trong nước trong giai đoạn đầu vận hành dự án.