Tóm tắt Công văn số 1313/LĐTBXH-LĐVL về việc tính tiền lương mới cho người lao động dôi dư

Công văn số 1313/LĐTBXH-LĐVL do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp thực hiện việc tính toán, xác định mức tiền lương mới làm căn cứ giải quyết chế độ, chính sách cho người lao động dôi dư. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế trong quá trình sắp xếp, đổi mới và cơ cấu lại các doanh nghiệp.

1. Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh chính sách

Công văn tập trung hướng dẫn việc giải quyết quyền lợi cho các nhóm đối tượng cụ thể sau:

• Người lao động dôi dư trong các doanh nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp lại, cổ phần hóa, giao, bán, khoán kinh doanh hoặc giải thể, phá sản theo quy định của pháp luật.
• Các cơ quan quản lý nhà nước về lao động tại địa phương, các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước chịu trách nhiệm giám sát và phê duyệt phương án sử dụng lao động.
• Các tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến việc tính toán và chi trả chế độ trợ cấp cho người lao động dôi dư.

2. Nguyên tắc xác định tiền lương làm căn cứ tính trợ cấp dôi dư

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đưa ra các nguyên tắc cốt lõi nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người lao động, đồng thời phù hợp với tình hình tài chính của doanh nghiệp:

• Nguyên tắc bảo đảm quyền lợi tối thiểu: Tiền lương làm căn cứ tính trợ cấp không được thấp hơn mức lương tối thiểu vùng do Chính phủ quy định tại thời điểm người lao động chấm dứt hợp đồng lao động.
• Nguyên tắc thống nhất và đồng bộ: Việc áp dụng hệ thống thang lương, bảng lương mới phải tuân thủ đúng các quy định của Bộ luật Lao động và các văn bản hướng dẫn thi hành về tiền lương.
• Nguyên tắc minh bạch: Mọi số liệu về tiền lương, thời gian làm việc và mức đóng bảo hiểm xã hội phải được công khai, minh bạch và có sự đồng thuận của tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở.

3. Hướng dẫn chi tiết cách tính tiền lương mới cho lao động dôi dư

Nội dung trọng tâm của văn bản xoay quanh phương pháp xác định tiền lương mới để tính trợ cấp dôi dư, cụ thể như sau:

• Xác định tiền lương bình quân: Tiền lương làm căn cứ tính trợ cấp dôi dư là tiền lương bình quân đóng bảo hiểm xã hội của 06 tháng liền kề trước khi người lao động nghỉ việc hoặc dôi dư.
• Trường hợp thay đổi thang bảng lương: Khi doanh nghiệp chuyển đổi sang hệ thống thang lương, bảng lương mới do Nhà nước quy định hoặc do doanh nghiệp tự xây dựng theo cơ chế thị trường, tiền lương làm căn cứ tính trợ cấp phải được quy đổi tương ứng theo hệ số và mức lương mới tại thời điểm chấm dứt hợp đồng.
• Phụ cấp lương và các khoản bổ sung khác: Các khoản phụ cấp lương đã được đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cũng phải được tính gộp vào tiền lương làm căn cứ tính trợ cấp dôi dư theo đúng quy định pháp luật.

4. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các bên liên quan

Để đảm bảo chính sách được thực thi hiệu quả, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội yêu cầu:

• Đối với doanh nghiệp: Khẩn trương rà soát, lập phương án sử dụng lao động dôi dư; phối hợp với Ban chấp hành công đoàn cơ sở để phổ biến, giải thích rõ ràng cách tính lương mới và mức trợ cấp cho từng người lao động.
• Đối với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chế độ đối với lao động dôi dư tại các doanh nghiệp trên địa bàn; kịp thời hướng dẫn giải quyết các tranh chấp lao động phát sinh liên quan đến tiền lương và trợ cấp.
• Đối với các Bộ, ngành chủ quản: Chỉ đạo các Tập đoàn, Tổng công ty trực thuộc thực hiện nghiêm túc hướng dẫn, đảm bảo tiến độ sắp xếp, cơ cấu lại doanh nghiệp theo đúng kế hoạch đã được phê duyệt.

Việc thực hiện đúng hướng dẫn tại Công văn số 1313/LĐTBXH-LĐVL đóng vai trò thiết thực trong việc bảo vệ quyền lợi tài chính cho người lao động dôi dư, giúp họ ổn định cuộc sống trong giai đoạn chuyển đổi nghề nghiệp, đồng thời tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho các doanh nghiệp thực hiện tái cơ cấu một cách thuận lợi và đúng pháp luật.