Công văn số 12046/BCT-XNK do Bộ Công thương ban hành nhằm hướng dẫn thực hiện một số nội dung quan trọng tại Thông tư số 17/2008/TT-BCT về quản lý hoạt động xuất nhập khẩu, trao đổi hàng hóa qua biên giới.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các thương nhân, tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa qua biên giới đường bộ; các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cửa khẩu và Sở Công Thương các tỉnh có chung đường biên giới.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi của Công văn số 12046/BCT-XNK

- Hướng dẫn về thủ tục và hồ sơ xuất nhập khẩu hàng hóa

• Làm rõ các yêu cầu về chứng từ pháp lý đối với hàng hóa của thương nhân khi thực hiện thủ tục thông quan qua các cửa khẩu phụ, lối mở biên giới theo quy định tại Thông tư số 17/2008/TT-BCT.
• Hướng dẫn cụ thể về việc kiểm tra, giám sát nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa nông, lâm, thủy sản trao đổi cư dân biên giới nhằm đảm bảo an toàn dịch bệnh và chất lượng sản phẩm.

- Quản lý hoạt động trao đổi hàng hóa của cư dân biên giới

• Quy định chi tiết về định mức miễn thuế đối với hàng hóa do cư dân biên giới mua bán, trao đổi phục vụ nhu cầu sản xuất và tiêu dùng sinh hoạt hàng ngày.
• Hướng dẫn phương thức thanh toán trong thương mại biên giới, khuyến khích sử dụng đồng bản tệ hoặc các phương thức thanh toán qua ngân hàng phù hợp với quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

- Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan quản lý tại cửa khẩu

• Yêu cầu lực lượng Hải quan, Biên phòng và Ban quản lý cửa khẩu phối hợp chặt chẽ trong việc điều tiết lưu lượng hàng hóa, tránh tình trạng ùn ứ tại các cửa khẩu trọng điểm.
• Sở Công Thương các tỉnh biên giới có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi sát sao diễn biến thị trường biên mậu, kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại.

- Chế độ thông tin và báo cáo định kỳ

• Các địa phương phải thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ hàng tháng, hàng quý gửi về Bộ Công thương (Cục Xuất nhập khẩu) về tình hình kim ngạch xuất nhập khẩu biên giới.
• Kịp thời đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và cư dân biên giới trong quá trình thực thi Thông tư số 17/2008/TT-BCT.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 12046/BCT-XNK có hiệu lực hướng dẫn trực tiếp kể từ ngày ban hành, các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các hướng dẫn nêu trên.