Giới thiệu về Công văn số 1122/TCHQ-KTTT

Công văn số 1122/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan về việc xác định nghĩa vụ thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trị gia tăng khi thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đối với mặt hàng xe ô tô. Văn bản này giúp thống nhất quy trình quản lý, đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế vào ngân sách nhà nước và tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho người nộp thuế.

Nguyên tắc xác định nghĩa vụ thuế khi thay đổi mục đích sử dụng xe ô tô

Khi xe ô tô đã được miễn thuế hoặc không chịu thuế nhập khẩu (ví dụ: xe tạm nhập khẩu của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi miễn trừ, xe nhập khẩu tạo tài sản cố định của dự án ưu đãi đầu tư) được chuyển nhượng hoặc thay đổi mục đích sử dụng sang tiêu dùng nội địa, nghĩa vụ thuế được xác định theo các nguyên tắc sau:

• Nghĩa vụ kê khai: Người nộp thuế phải chủ động kê khai tờ khai hải quan mới và nộp đủ các loại thuế phát sinh trước khi thực hiện việc chuyển nhượng, bán hoặc thay đổi mục đích sử dụng thực tế của xe ô tô.
• Thời điểm tính thuế: Thời điểm tính thuế nhập khẩu và các loại thuế liên quan khác là thời điểm người nộp thuế đăng ký tờ khai hải quan mới đối với việc chuyển đổi mục đích sử dụng.
• Chính sách thuế áp dụng: Chính sách thuế, thuế suất và tỷ giá tính thuế được áp dụng theo quy định của pháp luật có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới.

Phương pháp xác định trị giá tính thuế và áp dụng thuế suất

Việc xác định trị giá hải quan và mức thuế suất đối với xe ô tô chuyển đổi mục đích sử dụng được thực hiện chặt chẽ theo quy định hiện hành:

• Xác định trị giá tính thuế: Trị giá tính thuế đối với xe ô tô thay đổi mục đích sử dụng được xác định trên cơ sở giá trị sử dụng còn lại của xe. Giá trị này được tính toán dựa trên thời gian đã sử dụng tại Việt Nam (tính từ thời điểm nhập khẩu theo tờ khai ban đầu đến thời điểm đăng ký tờ khai thay đổi mục đích sử dụng) và tỷ lệ phần trăm trị giá còn lại theo quy định của pháp luật về trị giá hải quan.
• Áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu: Thuế suất áp dụng là thuế suất có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai mới. Tùy thuộc vào xuất xứ của xe và các chứng từ chứng nhận xuất xứ được nộp hợp lệ tại thời điểm chuyển đổi, cơ quan hải quan sẽ áp dụng mức thuế suất ưu đãi (MFN) hoặc thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các hiệp định thương mại tự do.
• Thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trị gia tăng: Được tính toán dựa trên trị giá tính thuế mới (đã bao gồm thuế nhập khẩu mới xác định) và thuế suất của các sắc thuế này tại thời điểm chuyển đổi mục đích sử dụng.

Trách nhiệm của người nộp thuế và cơ quan hải quan

Công văn nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm của các bên trong quá trình thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng xe ô tô:

• Đối với người nộp thuế: Có trách nhiệm tự kê khai trung thực, chính xác các thông tin về tình trạng kỹ thuật của xe, thời gian sử dụng thực tế, và thực hiện nộp đầy đủ các khoản thuế, lệ phí trước khi hoàn tất thủ tục chuyển nhượng hoặc thay đổi mục đích sử dụng phương tiện.
• Đối với cơ quan hải quan: Có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin khai báo trên tờ khai mới với hồ sơ nhập khẩu ban đầu. Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa khi cần thiết, có quyền bác bỏ trị giá khai báo nếu phát hiện không phù hợp với thực tế hoặc không đúng quy định về khấu hao, đồng thời tiến hành ấn định thuế và xử lý nghiêm các hành vi gian lận, trốn thuế.