Giới thiệu chung về Công văn 1032/TCHQ-TXNK
Công văn 1032/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành năm 2020 nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các quy định về trị giá hải quan và chính sách thuế đối với mặt hàng xe ô tô thay đổi mục đích sử dụng. Văn bản này giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan khi các tổ chức, cá nhân chuyển đổi mục đích sử dụng xe ô tô từ diện miễn thuế, không chịu thuế sang tiêu thụ nội địa hoặc chuyển nhượng tại thị trường Việt Nam.
Quy định về xác định trị giá hải quan đối với xe ô tô chuyển mục đích sử dụng
Việc xác định trị giá hải quan để làm cơ sở tính thuế đối với xe ô tô khi thay đổi mục đích sử dụng được thực hiện theo các nguyên tắc chặt chẽ sau:
- Trị giá hải quan được xác định trên cơ sở trị giá khai báo của người khai hải quan tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới đối với việc chuyển mục đích sử dụng. Người khai hải quan phải tự kê khai và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của trị giá khai báo.
- Trong trường hợp cơ quan hải quan có cơ sở nghi ngờ về trị giá khai báo của người khai hải quan, cơ quan hải quan sẽ thực hiện kiểm tra, bác bỏ trị giá khai báo và tiến hành xác định trị giá hải quan theo các phương pháp xác định trị giá quy định tại Thông tư số 39/2015/TT-BTC (đã được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 60/2019/TT-BTC).
- Đối với xe ô tô đã qua sử dụng tại Việt Nam sau khi nhập khẩu theo diện miễn thuế hoặc không chịu thuế, trị giá hải quan được xác định dựa trên giá trị sử dụng còn lại của xe. Giá trị này được tính theo tỷ lệ khấu hao dựa trên thời gian đã sử dụng tại Việt Nam, kết hợp với việc đối chiếu, tham chiếu cơ sở dữ liệu giá của cơ quan hải quan tại thời điểm chuyển mục đích sử dụng.
Căn cứ và nguyên tắc tính thuế khi chuyển mục đích sử dụng
Khi thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng cho xe ô tô, nghĩa vụ thuế của người nộp thuế được xác định dựa trên các căn cứ pháp lý cụ thể:
- Thời điểm tính thuế: Thuế suất và tỷ giá quy đổi ngoại tệ được áp dụng tại thời điểm người khai hải quan đăng ký tờ khai hải quan mới cho việc chuyển mục đích sử dụng xe ô tô.
- Chính sách thuế áp dụng: Áp dụng chính sách thuế và thuế suất của xe ô tô nhập khẩu có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai chuyển mục đích sử dụng. Các loại thuế phải nộp bao gồm thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trị gia tăng (VAT).
- Xử lý đối với xe ô tô của đối tượng ưu đãi miễn trừ: Đối với xe ô tô thuộc sở hữu của các cơ quan ngoại giao, tổ chức quốc tế hoặc cá nhân được hưởng quyền ưu đãi miễn trừ tại Việt Nam khi chuyển nhượng cho tổ chức, cá nhân khác, thủ tục chuyển nhượng và tính thuế phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về tạm nhập, tái xuất và chuyển nhượng xe ô tô của đối tượng này.
Thủ tục hải quan và trách nhiệm của các bên liên quan
Công văn 1032/TCHQ-TXNK hướng dẫn chi tiết về quy trình thực hiện thủ tục hải quan nhằm đảm bảo tính minh bạch và ngăn chặn thất thu ngân sách nhà nước:
- Người khai hải quan có trách nhiệm kê khai đầy đủ, chính xác thông tin trên tờ khai hải quan mới, nộp đủ hồ sơ theo quy định bao gồm chứng từ chứng minh lý do chuyển mục đích sử dụng, giấy tờ đăng ký xe (nếu có) và các tài liệu liên quan đến trị giá xe.
- Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa (trong trường hợp cần thiết) để đối chiếu số khung, số máy, chủng loại và tình trạng thực tế của xe ô tô so với khai báo.
- Cơ quan hải quan địa phương phải tăng cường công tác tham vấn, đối chiếu với danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá để xác định đúng mức thuế phải thu, ngăn chặn triệt để các hành vi gian lận thương mại thông qua việc khai thấp trị giá xe ô tô khi chuyển mục đích sử dụng.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1032/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 21 tháng 02 năm 2020 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị.
Trả lời công văn số 1281/HQQT-NV ngày 5/9/2019 của Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị về việc chuyển đổi mục đích sử dụng xe ô tô biển LB của doanh nghiệp đã giải thể, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ khoản 14 Điều 4 Luật Hải quan số 54/2014/QH13 có hiệu lực thi hành ngày 01/01/2015 quy định: “Người khai hải quan bao gồm: Chủ hàng hóa; chủ phương tiện vận tải; người điều khiển phương tiện vận tải; đại lý làm thủ tục hải quan, người khác được chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải ủy quyền thực hiện thủ tục hải quan”;
Căn cứ Điều 3 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 có hiệu lực thi hành ngày 01/9/2016 quy định về người nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
Căn cứ khoản 12 Điều 1 Nghị định 59/2018/NĐ-CP ngày 5/6/2018 của Chính phủ quy định: “Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc đối tượng không chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, thuế bảo vệ môi trường hoặc miễn thuế hoặc áp dụng thuế suất, mức thuế tuyệt đối theo hạn ngạch thuế quan và đã được giải phóng hàng hoặc thông quan nhưng sau đó có thay đổi về đối tượng không chịu thuế hoặc mục đích được miễn thuế; áp dụng thuế suất, mức thuế tuyệt đối theo hạn ngạch thuế quan; hàng hóa là nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu để gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu và hàng hóa tạm nhập - tái xuất đã giải phóng hàng hoặc thông quan nhưng sau đó thay đổi mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa thì phải khai tờ khai hải quan mới. Chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thực hiện tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới trừ trường hợp đã thực hiện đầy đủ chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại thời điểm đăng ký tờ khai ban đầu.”;
Căn cứ Quyết định số 1371/QĐ-TTg ngày 17/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc miễn thuế nhập khẩu khi thay đổi mục đích sử dụng đối với số xe ô tô của các doanh nghiệp tại Khu KTTM ĐB Lao Bảo và Khu KTCK QT Cầu Treo đã nhập khẩu trước ngày 01/9/2016;
Trên cơ sở ý kiến của Vụ Chính sách thuế, Vụ Pháp chế (Bộ Tài chính), Tổng cục Hải quan hướng dẫn như sau:
1. Về đối tượng thực hiện thủ tục hải quan:
Trường hợp chủ sở hữu xe ô tô là Chi nhánh đã giải thể, bàn giao lại xe cho Công ty mẹ thì Công ty mẹ thực hiện đăng ký tờ khai thay đổi mục đích sử dụng, nộp thuế cho cơ quan hải quan.
Trường hợp chủ sở hữu xe ô tô là Công ty đã giải thể, bàn giao lại xe cho tổ chức, cá nhân khác quản lý, sử dụng, việc bàn giao tài sản phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành thì tổ chức, cá nhân đang quản lý, sử dụng xe thực hiện đăng ký tờ khai thay đổi mục đích sử dụng, nộp thuế cho cơ quan hải quan. Trường hợp tổ chức, cá nhân đang sử dụng xe không có đăng ký mã số thuế thì thực hiện thông qua đại lý hải quan. Khi làm thủ tục hải quan, người đăng ký tờ khai hải quan xuất trình cho cơ quan hải quan các giấy tờ chứng minh việc bàn giao xe.
Trường hợp Công ty nhập khẩu ban đầu đã bán, xuất hóa đơn cho tổ chức, cá nhân khác, việc mua bán phù hợp với quy định của pháp luật thì tổ chức, cá nhân đang sở hữu xe thực hiện đăng ký tờ khai thay đổi mục đích sử dụng, nộp thuế cho cơ quan hải quan. Khi làm thủ tục hải quan, người đăng ký tờ khai hải quan xuất trình cho cơ quan hải quan các giấy tờ chứng minh việc chuyển nhượng giữa Công ty nhập khẩu ban đầu với tổ chức, cá nhân đang sử dụng xe. Trường hợp tổ chức, cá nhân đang sử dụng xe không có đăng ký mã số thuế thì thực hiện thông qua đại lý hải quan.
Thời hạn hoàn thành việc kê khai tờ khai mới, nộp thuế, đăng ký lưu hành trước 30/6/2020.
2. Về địa điểm làm thủ tục hải quan:
Việc thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng được thực hiện tại Chi Cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai nhập khẩu xe ô tô lần đầu. Đối với trường hợp Chi cục Hải quan Khu Thương mại Lao Bảo đã giải thể thì thủ tục chuyển đổi thực hiện tại Chi cục Hải quan Cửa khẩu Lao Bảo.
Sau ngày 30/6/2020 các tổ chức, cá nhân chưa hoàn thành việc kê khai tờ khai mới, nộp thuế, đăng ký lưu hành đối với các xe ô tô chuyển đổi mục đích sử dụng theo hướng dẫn nêu trên thì Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị có văn bản gửi các cơ quan cảnh sát giao thông, cơ quan đăng kiểm kèm danh sách các xe ô tô chưa hoàn thành thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đề nghị chấm dứt việc lưu hành đối với các xe ô tô nêu trên. Báo cáo kết quả thực hiện về Tổng cục Hải quan trước ngày 15/7/2020.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị được biết để có văn bản thông báo cho các tổ chức, cá nhân đang quản lý, sử dụng xe thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn số 1122/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan về việc thuế nhập khẩu xe ô tô chuyển đổi mục đích sử dụng
- 2Công văn số 4036/TCHQ-KTTT về giá tính thuế xe ô tô đã qua sử dụng chuyển đổi mục đích sử dụng do Tổng cục Hải quan ban hành.
- 3Công văn số 4262/TCHQ-KTTT về việc hướng dẫn chính sách thuế xe ô tô chuyển đổi mục đích sử dụng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Công văn số 1122/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan về việc thuế nhập khẩu xe ô tô chuyển đổi mục đích sử dụng
- 2Công văn số 4036/TCHQ-KTTT về giá tính thuế xe ô tô đã qua sử dụng chuyển đổi mục đích sử dụng do Tổng cục Hải quan ban hành.
- 3Công văn số 4262/TCHQ-KTTT về việc hướng dẫn chính sách thuế xe ô tô chuyển đổi mục đích sử dụng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Luật Hải quan 2014
- 5Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
- 6Nghị định 59/2018/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 08/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
Công văn 1032/TCHQ-TXNK năm 2020 về xe ô tô chuyển mục đích sử dụng do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 1032/TCHQ-TXNK
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 21/02/2020
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Lưu Mạnh Tưởng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 21/02/2020
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
