Giới thiệu về Công văn số 1034/BNV-TL

Công văn số 1034/BNV-TL do Bộ Nội vụ ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về việc thực hiện chế độ phụ cấp kiêm nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức. Văn bản này nhằm làm rõ các quy định, điều kiện, nguyên tắc và mức hưởng phụ cấp kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan, đơn vị khác, giúp các cơ quan, tổ chức thống nhất thực hiện theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

Đối tượng được áp dụng chế độ phụ cấp kiêm nhiệm

Theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ, đối tượng được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bao gồm:

• Cán bộ, công chức, viên chức đang giữ chức danh lãnh đạo (bầu cử hoặc bổ nhiệm) ở một cơ quan, đơn vị.
• Được cấp có thẩm quyền quyết định kiêm nhiệm giữ chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan, đơn vị khác mà cơ quan, đơn vị này được bố trí biên chế chuyên trách người đứng đầu nhưng hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm.

Các điều kiện để được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm

Để được hưởng khoản phụ cấp này, cán bộ, công chức, viên chức phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Phải có quyết định phê duyệt hoặc bổ nhiệm kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo của cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức.
• Chức danh kiêm nhiệm phải là chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan, đơn vị khác có tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu riêng.
• Đơn vị kiêm nhiệm phải là đơn vị được biên chế chức danh lãnh đạo chuyên trách nhưng thực tế đang thực hiện cơ chế kiêm nhiệm.

Nguyên tắc chi trả phụ cấp kiêm nhiệm

Việc chi trả phụ cấp kiêm nhiệm phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc pháp lý sau:

• Mỗi cá nhân chỉ được hưởng một mức phụ cấp kiêm nhiệm trong suốt thời gian kiêm nhiệm, kể cả trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức danh lãnh đạo khác nhau.
• Phụ cấp kiêm nhiệm không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và các loại bảo hiểm khác.
• Khi thôi giữ chức danh kiêm nhiệm thì dừng hưởng phụ cấp kiêm nhiệm kể từ tháng tiếp theo.

Mức hưởng và phương thức tính phụ cấp kiêm nhiệm

Mức phụ cấp kiêm nhiệm được xác định cụ thể như sau:

• Mức phụ cấp kiêm nhiệm bằng 10% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) của người kiêm nhiệm.
• Công thức tính cụ thể: Phụ cấp kiêm nhiệm = [Hệ số lương hiện hưởng + Hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo + % Phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)] x Mức lương cơ sở x 10%.
• Phụ cấp kiêm nhiệm được chi trả cùng kỳ lương hàng tháng của cán bộ, công chức, viên chức.

Nguồn kinh phí chi trả phụ cấp kiêm nhiệm

Nguồn kinh phí để thực hiện chi trả phụ cấp kiêm nhiệm được quy định rõ ràng:

• Kinh phí chi trả phụ cấp kiêm nhiệm do cơ quan, đơn vị nơi cán bộ, công chức, viên chức đến kiêm nhiệm chi trả từ nguồn kinh phí được giao tự chủ hoặc ngân sách nhà nước cấp theo quy định.
• Trường hợp đặc biệt theo quy định của pháp luật hoặc có thỏa thuận khác giữa hai cơ quan thì thực hiện theo văn bản hướng dẫn riêng của cơ quan có thẩm quyền.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan

Bộ Nội vụ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Rà soát kỹ lưỡng các đối tượng đang hưởng phụ cấp kiêm nhiệm tại đơn vị mình để bảo đảm đúng đối tượng, đúng tiêu chuẩn và điều kiện quy định.
• Thực hiện việc chi trả phụ cấp công khai, minh bạch, đúng nguồn kinh phí và quyết toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
• Kịp thời báo cáo các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện về Bộ Nội vụ để xem xét, giải quyết.