Công văn 998/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định tính hợp lệ của Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất thực hiện các quy định về xuất xứ trong các Hiệp định thương mại tự do (FTA).

Hướng dẫn về chữ ký và con dấu của cơ quan có thẩm quyền cấp C/O

Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết về việc kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu trên C/O nhằm đảm bảo tính đồng bộ:

• Chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O phải trùng khớp với mẫu chữ ký, con dấu đã được thông báo chính thức cho Bộ Công Thương và Tổng cục Hải quan.
• Trường hợp có sự khác biệt nhỏ hoặc nghi ngờ về tính xác thực của chữ ký, con dấu, cơ quan hải quan sẽ tiến hành xác minh với cơ quan cấp phát của nước xuất khẩu thay vì từ chối C/O ngay lập tức.

Xử lý vướng mắc đối với hóa đơn do bên thứ ba phát hành

Đối với các trường hợp mua bán qua trung gian có sự tham gia của bên thứ ba, văn bản đưa ra các nguyên tắc xử lý cụ thể:

• C/O phải thể hiện rõ thông tin về hóa đơn bên thứ ba. Trị giá hóa đơn, số và ngày hóa đơn do bên thứ ba phát hành phải được khai báo chính xác trên C/O tại các ô quy định theo từng mẫu C/O cụ thể.
• Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được ghi nhận rõ ràng trên C/O.
• Việc tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" (hoặc các ô tương đương tùy mẫu C/O) là bắt buộc đối với các trường hợp áp dụng quy tắc này để đảm bảo tính hợp lệ.

Chấp nhận các khác biệt nhỏ trên C/O và hồ sơ hải quan

Để tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa, Tổng cục Hải quan quy định các lỗi khác biệt nhỏ không làm mất đi tính hợp lệ của C/O:

• Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc viết tắt không làm thay đổi bản chất và thông tin cốt lõi của hàng hóa được chấp nhận.
• Sự khác biệt nhỏ về trọng lượng, số lượng hoặc quy cách đóng gói giữa C/O và các chứng từ khác như hóa đơn, vận đơn nhưng nằm trong phạm vi sai số cho phép và không làm thay đổi xuất xứ hàng hóa.
• Sự khác biệt về mã số HS (phân loại hàng hóa) giữa nước xuất khẩu và nước nhập khẩu, miễn là mô tả hàng hóa trên C/O phù hợp với thực tế hàng hóa nhập khẩu.

Quy trình và thủ tục xác minh tính hợp lệ của C/O

Khi có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, quy trình xử lý được thực hiện như sau:

• Cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai sẽ gửi yêu cầu xác minh lên Tổng cục Hải quan để liên hệ với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu.
• Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo thuế suất thông thường (MFN) hoặc doanh nghiệp có thể thực hiện các biện pháp bảo đảm đóng thuế để giải phóng hàng, không áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt cho đến khi có kết quả xác minh chính thức xác nhận tính hợp lệ.