Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 9736/BTC-QLCS | Hà Nội, ngày 12 tháng 9 năm 2023 |
| Kính gửi: | - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương; |
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại Thông báo số 205/TB-VPCP ngày 03/6/2023 của Văn phòng Chính phủ về việc kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Cần Thơ và Công điện số 771/CĐ-TTg ngày 29/8/2023 về việc rà soát việc xử lý tài sản, trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức ở các đơn vị hành chính đã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021 và phương án thực hiện cho giai đoạn 2023 - 2030, Bộ Tài chính đề nghị Quý cơ quan đánh giá tình hình triển khai thực hiện Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 và Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về sắp xếp lại, xử lý tài sản công theo Đề cương (kèm theo) và gửi về Bộ Tài chính trước ngày 23/9/2023Mong nhận được sự quan tâm, phối hợp của Quý cơ quan./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
VỀ VIỆC ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 167/2017/NĐ-CP, NGHỊ ĐỊNH SỐ 67/2021/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Công văn số 9736/BTC-QLCS ngày 12/9/2023 của Bộ Tài chính)
A. Kết quả thực hiện
I. Về việc ban hành văn bản
1. Tình hình ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn
Liệt kê các văn bản của Bộ, cơ quan trung ương, địa phương đã ban hành để chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, Nghị định số 67/2021/NĐ-CP.
2. Tình hình ban hành Kế hoạch sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Công văn số 2635/BTC-QLCS ngày 22/3/2023 của Bộ Tài chính
Liệt kê cụ thể các văn bản của Bộ, cơ quan trung ương, địa phương đã ban hành (Văn bản số/ngày/tháng văn bản); trường hợp chưa ban hành thì nêu rõ là “chưa ban hành”, lý do chưa ban hành.
II. Kết quả phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất: Đề nghị báo cáo theo Mẫu số 01 đính kèm Công văn số 2635/BTC-QLCS ngày 22/3/2023 của Bộ Tài chính; trong đó xác định cụ thể tổng số cơ sở nhà, đất chưa được phê duyệt phương án xử lý đến thời điểm báo cáo (chia theo khối hành chính sự nghiệp, khối doanh nghiệp) được cập nhật đến ngày báo cáo (ngày 31/8/2023).
B. Những hạn chế, vướng mắc
Đề nghị nêu rõ các hạn chế, vướng mắc và nguyên nhân của các hạn chế, vướng mắc trong quá trình triển khai Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, Nghị định 67/2021/NĐ-CP của Chính phủ (nếu có); trong đó nêu rõ các nguyên nhân khách quan, nguyên nhân chủ quan.
C. Giải pháp và đề xuất, kiến nghị: Trên cơ sở đánh giá nội dung tại Mục B, đề nghị nêu rõ các giải pháp cần tập trung thực hiện để bảo đảm tiến độ phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất và thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị quyết số 74/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc hội, Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; đồng thời đề xuất kiến nghị sửa đổi, bổ sung các văn bản có liên quan như sau:
1. Đối với Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, Nghị định số 67/2021/NĐ-CP của Chính phủ; đề nghị tập trung một số vấn đề sau:
a) Phạm vi nhà, đất phải sắp xếp/không phải sắp xếp.
b) Đối tượng phải sắp xếp.
c) Thẩm quyền lập phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất; cơ quan chủ trì kiểm tra hiện trạng nhà, đất; thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất và Quyết định xử lý nhà, đấtd) Trình tự, thủ tục thực hiện sắp xếp: Đề nghị có ý kiến cụ thể về quy trình, thời hạn giải quyết, trách nhiệm giải quyết, hồ sơ để rút ngắn thời gian thực hiện đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất.
đ) Về hình thức xử lý nhà, đất: Đề nghị có ý kiến cụ thể về trường hợp áp dụng, thẩm quyền quyết định, trình tự thủ tục thực hiện đối với từng hình thức xử lý.
e) Về quản lý, sử dụng số tiền thu được từ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất: Đề xuất việc quản lý, sử dụng số tiền thu được từ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất tương ứng với từng loại hình cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp.
g) Về xử lý chuyển tiếp: Đề nghị có ý kiến cụ thể việc xử lý chuyển tiếp đối với từng trường hợp cụ thể.
h) Về các mẫu biểu: Đề xuất cụ thể các chỉ tiêu tại Mẫu Biên bản kiểm tra hiện trạng (Mẫu số 02), Mẫu Phương án sắp xếp (Mẫu số 01); đề xuất bổ sung Mẫu (nếu có).
i) Các nội dung khác (nếu có).
2. Kiến nghị sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan: Nội dung kiến nghị cần xác định cụ thể văn bản cần sửa đổi, bổ sung; nội dung cần sửa đổi, bổ sung; cơ sở đề xuất sửa đổi, bổ sung./.
lồng nhau (bên trong) hay không
const memberID = 0;
const vbID = 'ea990c4a047b6c95cfe2b9d81c0a3014';
// State management cho phân tích
let isAnalyzing = false; // Có đang phân tích không
let currentAnalyzingAddress = null; // Address đang được phân tích
let currentAnalyzingElement = null; // Element đang được phân tích
let currentAnalyzingBadge = null; // Badge của element đang phân tích
let isPanelOpen = false; // Panel phân tích có đang mở không
console.log('Tiện ích loaded - memberID:', memberID, 'vbID:', vbID);
function isInViewportAndTabNoiDung(element) {
const rect = element.getBoundingClientRect();
const buffer = 1500; // Buffer to preload content below the viewport (approx. 50+ lines)
const viewHeight = window.innerHeight || document.documentElement.clientHeight;
const isInViewport = rect.top < viewHeight + buffer && rect.bottom >= 0;
const isInTabNoiDung = $(element).closest('#tab_noi_dung_vb').length > 0;
return isInViewport && isInTabNoiDung;
}
function getAddress(element) {
const validTags = ['trichyeu', 'cancu', 'phan', 'chuong', 'muc', 'tieumuc', 'dieu', 'khoan', 'diem'];
const $parent = $(element).closest(validTags.join(','));
if (!$parent.length) {
return null;
}
let addr = $parent.attr('address');
if (!addr && $parent.prop('tagName').toLowerCase() === 'trichyeu') {
addr = 'trichyeu';
$parent.attr('address', addr);
}
return addr || null;
}
function processTnplClasses($element) {
const tnplKeysInLine = new Set(); // key = slug hoặc text (thường là slug)
$element.find('tnpl').each(function () {
const $tnpl = $(this);
const tnplSlug = ($tnpl.attr('slug') || '').trim().toLowerCase();
const tnplKey = tnplSlug || $tnpl.text().trim().toLowerCase();
// Đã xử lý trong cùng dòng => bỏ
if (tnplKeysInLine.has(tnplKey)) {
return;
}
tnplKeysInLine.add(tnplKey);
let tnplExists = false;
// Chỉ duyệt các tnpl đã được tô màu (class on)
$('tnpl.on').each(function () {
const $existingTnpl = $(this);
const existingSlug = ($existingTnpl.attr('slug') || '').trim().toLowerCase();
const existingKey = existingSlug || $existingTnpl.text().trim().toLowerCase();
if (
existingKey === tnplKey &&
isInViewportAndTabNoiDung($existingTnpl[0])
) {
tnplExists = true;
return false; // break each
}
});
if (!tnplExists) {
$tnpl.addClass('on');
}
});
}
function processQueue() {
while (pendingRequests < maxConcurrentRequests && requestQueue.length > 0) {
const task = requestQueue.shift();
pendingRequests++;
task()
.always(() => {
pendingRequests--;
processQueue();
});
}
}
function processVisibleParagraphs() {
try {
$('#tab_noi_dung_vb p:not([is-posted="1"])').each(function () {
let $element = $(this);
if (isInViewportAndTabNoiDung(this)) {
$element.attr('is-posted', '1');
$element.addClass('loading-content');
let p_innerHTML = $element.html();
let address = null;
if (cac_cau_hinh.loai_noi_dung.includes('docs')) {
address = getAddress($element);
}
const isSubP = $element.parents('p').length > 0;
if (isSubP && !allow_sub_p) {
$element.removeClass('loading-content');
return; // Không gửi nếu không cho phép
}
const postData = { p_content: p_innerHTML, cac_cau_hinh, address };
if (isSubP && allow_sub_p) {
postData.sub_p = 1;
}
requestQueue.push(() =>
$.ajax({
url: '//tnpl' + (Math.floor(Math.random() * 10) + 1) + '.hethongphapluat.com/tien-ich/tim.tien.ich.php',
type: 'POST',
data: postData,
success: function(response) {
$element.html(response);
processTnplClasses($element);
// Đợi CTTD và các tiện ích load xong rồi mới attach badge
if (memberID === 4 && typeof attachPhanTichBadge === 'function') {
setTimeout(function() {
// $element chính là thẻ p, kiểm tra và attach badge trực tiếp
const $parent = $element.closest('phan, chuong, muc, tieumuc, dieu, khoan, diem');
if ($parent.length > 0 && $parent.find('.badge-phan-tich[data-for="' + $parent.attr('address') + '"]').length === 0) {
const address = $parent.attr('address');
$element.attr('data-address', address);
// Lấy tên loại thẻ cho tooltip
const parentType = getParentTypeName($parent.prop('tagName').toLowerCase());
// Append badge VÀO PARENT (dieu, khoan,...) thay vì vào để tránh xung đột CTTD
const $badge = $('Phân tích');
$parent.append($badge);
// Thêm class để CSS set position: relative CHỈ cho element có badge
$parent.addClass('has-phan-tich-badge');
}
// Xử lý các p con (nếu có sub-p)
attachPhanTichBadge($element);
}, 300); // Đợi 300ms để CTTD render xong
}
},
complete: function() {
$element.removeClass('loading-content');
}
})
);
processQueue();
}
});
} catch(e) {
console.error('Lỗi processVisibleParagraphs:', e);
}
}
$(window).on('scroll resize', function () {
processVisibleParagraphs();
});
console.log('Bắt đầu processVisibleParagraphs lần đầu...');
processVisibleParagraphs();
console.log('processVisibleParagraphs lần đầu hoàn thành');
// Chức năng phân tích điều luật (chỉ cho member_id = 4)
if (memberID === 4) {
// Modal cảnh báo
function showWarningModal(message) {
// Tạo modal nếu chưa có
if ($('#warningModal').length === 0) {
const modalHTML = `
' + message + '
const $badge = $('Phân tích');
$parent.append($badge);
// Thêm class để CSS set position: relative CHỈ cho element có badge
$parent.addClass('has-phan-tich-badge');
}
}
});
}
// Helper: Escape HTML entities
function escapeHtml(text) {
const map = {
'&': '&',
'<': '<',
'>': '>',
'"': '"',
"'": '''
};
return String(text).replace(/[&<>"']/g, function(m) { return map[m]; });
}
// Helper: Convert Markdown to HTML (đơn giản)
function markdownToHtml(markdown) {
if (!markdown) return '';
let html = markdown;
// Headers
html = html.replace(/^### (.*$)/gim, ' ' + para.replace(/\n/g, ' Đang phân tích... Đang phân tích... Đang xóa cache và phân tích lại... Đang phân tích...$1
');
html = html.replace(/^## (.*$)/gim, '$1
');
html = html.replace(/^# (.*$)/gim, '$1
');
// Bold
html = html.replace(/\*\*(.*?)\*\*/g, '$1');
// Italic
html = html.replace(/\*(.*?)\*/g, '$1');
// Blockquote
html = html.replace(/^> (.*$)/gim, '$1
');
html = html.replace(/^> (.*$)/gim, '$1
');
// Lists (unordered)
html = html.replace(/^\- (.*$)/gim, '$1
');
// Lists (ordered)
html = html.replace(/^\d+\. (.*$)/gim, '
') + '' + escapeHtml(response.ten_van_ban) + '
';
if (response.so_hieu) {
html += 'Số hiệu: ' + escapeHtml(response.so_hieu) + '
';
}
html += 'Điều khoản: ' + escapeHtml(response.address) + '';
if (response.from_cache) {
html += ' Cache';
}
html += '
Vui lòng thử lại sau.
Chi tiết: ${escapeHtml(errorMsg)}
' + escapeHtml(response.ten_van_ban) + '
';
if (response.so_hieu) {
html += 'Số hiệu: ' + escapeHtml(response.so_hieu) + '
';
}
html += 'Điều khoản: ' + escapeHtml(response.address) + '';
html += '
Vui lòng thử lại sau.
Chi tiết: ${escapeHtml(errorMsg)}