Giới thiệu về Công văn 971/TCHQ-TXNK năm 2018

Công văn 971/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc phân loại mã số HS và áp thuế đối với mặt hàng phần mềm lập trình sử dụng cho các loại máy gia công kim loại. Văn bản này tạo cơ sở pháp lý thống nhất cho các chi cục hải quan địa phương và doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục thông quan hàng hóa.

Nguyên tắc phân loại phần mềm lập trình dùng cho máy gia công kim loại

Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết việc phân loại mặt hàng này dựa trên phương thức nhập khẩu và phương tiện chứa đựng phần mềm, cụ thể như sau:

• Trường hợp phần mềm được lưu trữ trên phương tiện trung gian: Nếu phần mềm lập trình được nhập khẩu dưới dạng ghi trên các vật đỡ vật lý như đĩa CD, DVD, USB, thẻ nhớ hoặc các thiết bị lưu trữ thể rắn khác, hàng hóa sẽ được phân loại vào Nhóm 85.23. Mã số HS cụ thể được xác định dựa trên loại phương tiện lưu trữ được sử dụng.
• Trường hợp phần mềm đã được tích hợp, cài đặt sẵn vào máy móc: Nếu phần mềm lập trình đã được cài đặt sẵn vào hệ thống điều khiển hoặc bộ nhớ của máy gia công kim loại (ví dụ như máy tiện, máy phay CNC) trước khi nhập khẩu, phần mềm này được coi là một bộ phận cấu thành của máy. Khi đó, toàn bộ thiết bị sẽ được phân loại theo mã HS của máy gia công kim loại tương ứng thuộc Chương 84.
• Trường hợp phần mềm được truyền tải qua phương thức điện tử: Đối với các phần mềm được truyền tải trực tiếp qua mạng Internet, email hoặc các phương tiện điện tử không có vật đỡ vật lý đi kèm, giao dịch này không thuộc phạm vi điều chỉnh của thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu thông thường. Việc quản lý thuế đối với trường hợp này được thực hiện theo các quy định về thuế nhà thầu và chuyển giao công nghệ.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan và doanh nghiệp

Để đảm bảo việc áp dụng pháp luật thuế và hải quan được chính xác, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Đối với cơ quan hải quan: Cần tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ, tài liệu kỹ thuật và thực tế hàng hóa nhập khẩu để xác định đúng bản chất, phương thức nhập khẩu của phần mềm, từ đó áp dụng mã HS và tính thuế chính xác, tránh thất thu ngân sách nhà nước.
• Đối với doanh nghiệp: Có trách nhiệm khai báo trung thực, đầy đủ thông tin về đặc tính kỹ thuật, phương thức nhập khẩu của phần mềm lập trình đi kèm máy gia công kim loại để thực hiện nghĩa vụ thuế theo đúng quy định của pháp luật.