Giới thiệu chung về Công văn 954/LĐTBXH-KHTC
Công văn 954/LĐTBXH-KHTC được ban hành bởi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Vụ Kế hoạch - Tài chính) nhằm hướng dẫn các địa phương, cơ quan và đơn vị liên quan lập báo cáo nhu cầu cũng như xây dựng dự toán kinh phí thực hiện các chính sách, chế độ ưu đãi đối với người có công với cách mạng trong năm 2017. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ tài chính quan trọng, bảo đảm nguồn ngân sách nhà nước được phân bổ kịp thời, chính xác và đúng đối tượng theo quy định của Pháp lệnh ưu đãi người có công.
Mục đích và ý nghĩa của việc lập dự toán kinh phí
Việc xây dựng báo cáo nhu cầu và dự toán kinh phí theo Công văn 954/LĐTBXH-KHTC hướng tới các mục tiêu cốt lõi sau:
- Bảo đảm tính thực tế và khả thi trong việc chi trả các chế độ trợ cấp, phụ cấp cho người có công và thân nhân của họ trong năm tài khóa 2017.
- Tăng cường công tác quản lý tài chính, hạn chế tối đa tình trạng thiếu hụt hoặc dư thừa nguồn vốn cục bộ tại các địa phương.
- Tạo cơ sở pháp lý và thực tiễn để Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp, làm việc với Bộ Tài chính nhằm trình Chính phủ phê duyệt phương án phân bổ ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu cho các địa phương.
Các nội dung trọng tâm trong báo cáo nhu cầu và dự toán kinh phí
Theo tinh thần chỉ đạo, các đơn vị cần tập trung rà soát, thống kê và lập dự toán chi tiết cho các nhóm nhiệm vụ chi sau:
- Chi trợ cấp, phụ cấp hàng tháng và một lần: Xác định chính xác số lượng đối tượng đang hưởng trợ cấp, phụ cấp hàng tháng (thương binh, bệnh binh, thân nhân liệt sĩ, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học...) và dự kiến số đối tượng phát sinh mới trong năm 2017 để tính toán nhu cầu kinh phí chi trả.
- Chi mua thẻ bảo hiểm y tế: Lập dự toán kinh phí đóng bảo hiểm y tế cho các đối tượng người có công và thân nhân được hưởng chế độ theo quy định hiện hành.
- Chi phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình: Xác định nhu cầu cấp mới, cấp đổi phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình và phục hồi chức năng cho thương binh, bệnh binh.
- Chi điều dưỡng phục hồi sức khỏe: Dự toán kinh phí cho công tác điều dưỡng tập trung và điều dưỡng tại gia đình đối với người có công theo chu kỳ quy định (hàng năm hoặc hai năm một lần).
- Chi hỗ trợ giáo dục, đào tạo: Xác định nhu cầu kinh phí hỗ trợ ưu đãi giáo dục, đào tạo cho con của người có công đang theo học tại các cơ sở giáo dục quốc dân.
- Các khoản chi khác: Bao gồm chi phí mai táng phí, trợ cấp một lần khi người có công từ trần, chi hỗ trợ thăm viếng mộ liệt sĩ, di chuyển hài cốt liệt sĩ và các hoạt động đền ơn đáp nghĩa khác.
Yêu cầu đối với các địa phương và đơn vị thực hiện
Để bảo đảm chất lượng của báo cáo và dự toán kinh phí, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội yêu cầu các Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tuân thủ các nguyên tắc sau:
- Tính chính xác và trung thực: Số liệu đối tượng và kinh phí phải được rà soát kỹ lưỡng từ cấp xã, cấp huyện, đối chiếu chặt chẽ với danh sách quản lý thực tế, tránh tình trạng khai khống hoặc bỏ sót đối tượng.
- Tuân thủ định mức và chế độ: Việc lập dự toán phải căn cứ vào các mức trợ cấp, phụ cấp và các chế độ ưu đãi được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành áp dụng cho năm 2017.
- Đúng thời hạn quy định: Các địa phương phải hoàn thành và gửi báo cáo về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đúng thời gian yêu cầu để kịp tổng hợp, xây dựng phương án ngân sách chung của toàn ngành.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ LAO ĐỘNG- THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 954/LĐTBXH-KHTC | Hà Nội, ngày 16 tháng 3 năm 2017 |
Kính gửi: Sở Lao động - Thương binh và xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Để đảm bảo kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2017, Bộ yêu cầu Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố căn cứ dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 được giao tại Quyết định số 1824/QĐ- LĐTBXH ngày 30/12/2016 và hướng dẫn dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 tại Công văn số 148/LĐTBXH-KHTC ngày 13/01/2017 rà soát, báo cáo nhu cầu và dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2017 như sau:
I. Nguyên tắc xác định nhu cầu kinh phí:
1. Đối với kinh phí thực hiện các chế độ, chính sách:
1.1. Kinh phí chi trả các loại trợ cấp thường xuyên và chi trang cấp dụng cụ chỉnh hình và phương tiện trợ giúp:
Căn cứ đối tượng đang hưởng chế độ trợ cấp thường xuyên và các chế độ ưu đãi theo quy định hiện hành, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố rà soát, dự kiến nhu cầu kinh phí đảm bảo sát với tình hình thực tế và phù hợp với khả năng thực hiện; trường hợp dự toán đã được thông báo tại Quyết định số 1824/QĐ-LĐTBXH ngày 30/12/2016 và số dư dự toán năm 2016 được phép chuyển sang năm 2017 (nếu có) không đủ đảm bảo nhiệm vụ chi các loại trợ cấp theo quy định, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội báo cáo, giải trình rõ làm căn cứ bổ sung dự toán, không dự kiến đối tượng tăng khi chưa có đủ cơ sở xác định và dự toán quá lớn dẫn đến việc dư dự toán cuối năm lớn.
1.2. Kinh phí chi công tác điều dưỡng:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố căn cứ dự toán ngân sách năm 2017 đã được thông báo xây dựng kế hoạch chi tiết và phân bổ kinh phí thực hiện đảm bảo tất cả các đối tượng đến niên hạn đều được hưởng chế độ điều dưỡng theo quy định, không để bất kỳ đối tượng nào đến niên hạn mà không được nhận chế độ điều dưỡng. Trường hợp kinh phí năm 2017 đã được thông báo không sử dụng hết hoặc không đảm bảo thực hiện chế độ điều dưỡng cho các đối tượng đến niên hạn, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố báo cáo Bộ để tổng hợp, điều chỉnh, bổ sung dự toán đảm bảo nguồn kinh phí thực hiện.
2. Đối với kinh phí thực hiện công việc (Chi hỗ trợ hoạt động cơ sở nuôi dưỡng tập trung và điều dưỡng luân phiên người có công với cách mạng; Mộ - nghĩa trang liệt sĩ; Phí quản lý kinh phí người có công). Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố thực hiện trong phạm vi dự toán đã được thông báo và theo tỷ lệ phí quy định.
II. Nguồn kinh phí thực hiện:
Nguồn kinh phí thực hiện là dự toán đã được thông báo tại Quyết định số 1824/QĐ-LĐTBXH ngày 30/12/2016 (đã bao gồm kinh phí cấp trước để thực hiện chi trả trợ cấp tháng 12/2016 của một số địa phương) và số dư dự toán năm 2016 được phép chuyển sang năm 2017 (nếu có).
- Trường hợp nếu nguồn kinh phí thực hiện lớn hơn nhu cầu kinh phí được xác định tại mục I, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố báo cáo Bộ để điều chỉnh giảm dự toán và chịu trách nhiệm trước Bộ nếu dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công cuối năm còn dư lớn.
- Trường hợp nguồn kinh phí đã được thông báo nhỏ hơn nhu cầu kinh phí thực hiện, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố báo cáo Bộ để tổng hợp gửi Bộ Tài chính bổ sung kinh phí thực hiện theo quy định.
III. Báo cáo hoạt động của các cơ sở điều dưỡng luân phiên trực thuộc Sở:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố có cơ sở điều dưỡng tập trung báo cáo quy mô thực hiện điều dưỡng tập trung năm 2015-2016 của các cơ sở điều dưỡng để làm căn cứ tính toán, xác định kế hoạch, kinh phí điều dưỡng tập trung và kinh phí hỗ trợ hoạt động các cơ sở điều dưỡng hàng năm.
Yêu cầu Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Phòng nghiệp vụ rà soát, báo cáo sát nhu cầu kinh phí thực hiện (theo mẫu biểu đính kèm) và gửi về Bộ (qua Vụ Kế hoạch - Tài chính) trước ngày 10/4/2017 để tổng hợp, điều chỉnh dự toán ngân sách theo quy định.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI...
BÁO CÁO NHU CẦU VÀ DỰ TOÁN KINH PHÍ THỰC HIỆN PHÁP LỆNH ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG NĂM 2017
(Kèm theo công văn số.............../SLĐTBXH-KHTC ngày…......./..../2017)
Đơn vị: 1.000 đồng
| STT | NỘI DUNG | 1. Nhu cầu kinh phí thực hiện năm 2017 | 2. Nguồn kinh phí | 3. Đề nghị điều chỉnh dự toán | 4. Ghi chú | |||
| Tổng nguồn kinh phí được phép sử dụng | 2.1. Kinh phí năm 2017 (Quyết định số 1824/QĐ- LĐTBXH ngày 30/12/2016) | 2.2. Số dư dự toán năm 2016 được phép chuyển sang năm 2017 sử dụng | Tăng | Giảm | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4= 5+6 | 5 | 6 | 7= 3-4 | 8= 4-3 | 9 |
| 1 | Kinh phí chi trả các loại trợ cấp thường xuyên |
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | Trang cấp DCCH và phương tiện trợ giúp cho NCC |
|
|
|
|
|
|
|
| 3 | Điều trị, điều dưỡng cho thương bệnh binh và NCC |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Điều trị |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Điều dưỡng |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Hỗ trợ tiền điện, nước theo TTLT số 13/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC |
|
|
|
|
|
|
|
| 4 | Chi hỗ trợ hoạt động các cơ sở nuôi dưỡng thương binh tập trung và điều dưỡng luân phiên NCC với cách mạng |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Hỗ trợ hoạt động phục vụ công tác nuôi dưỡng người có công |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Hỗ trợ khác và mua sắm, sửa chữa |
|
|
|
|
|
|
|
| 5 | Chi công tác Mộ và Nghĩa trang liệt sỹ |
|
|
|
|
|
|
|
| 6 | Chi cho công tác quản lý |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Nghiệp vụ phí theo tỷ lệ quy định |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Hỗ trợ khác |
|
|
|
|
|
|
|
Ghi chú: Đơn vị báo cáo, thuyết minh cụ thể số lượng đối tượng tăng, giảm tương ứng với nhu cầu kinh phí điều chỉnh.
| Người lập biểu | TP. Kế hoạch - Tài chính | Thủ trưởng đơn vị |
SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI....
BÁO CÁO QUY MÔ VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC DƯỠNG TẬP TRUNG TẠI CÁC CƠ SỞ DƯỠNG TRỰC THUỘC SỞ NĂM 2015-2016
(Kèm theo công văn số SLĐTBXH-KHTC ngày / /2017)
| TT | NỘI DUNG | ĐƠN VỊ TÍNH | TỔNG CỘNG | Trong đó | GHI CHÚ | ||
| 1. Trung tâm dưỡng... | 2. Trung tâm điều dưỡng... | .... | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4= 5+6+7 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Cơ sở vật chất (1) |
|
|
|
|
|
|
| 1.1 | Công trình cũ cải tạo, chuyển giao | Năm |
|
|
|
|
|
| 1.2 | Công trình đầu tư xây dựng mới (Năm hoàn thành đưa vào sử dụng) | Năm |
|
|
|
|
|
| 2 | Quy mô cơ sở | giường đơn |
|
|
|
|
|
| 2.1 | Theo thiết kế | - |
|
|
|
|
|
| 2.2 | Thực tế sử dụng | - |
|
|
|
|
|
| 3 | Tình hình thực hiện |
|
|
|
|
|
|
| 3.1 | Số đợt điều dưỡng bình quân trong năm | đợt |
|
|
|
|
|
| 3.2 | Tổng số đối tượng điều dưỡng trong năm | người |
|
|
|
|
|
| a | Năm 2015 |
|
|
|
|
|
|
|
| - Đối tượng thuộc địa bàn tỉnh | - |
|
|
|
|
|
|
| - Đối tượng từ các tỉnh khác gửi đến | - |
|
|
|
|
|
| b | Năm 2016 |
|
|
|
|
|
|
|
| - Đối tượng thuộc địa bàn tỉnh | - |
|
|
|
|
|
|
| - Đối tượng từ các tỉnh khác gửi đến | - |
|
|
|
|
|
Ghi chú:
(1) Ghi năm nhận chuyển giao hoặc năm công trình hoàn thành đưa vào sử dụng vào cột 4.
(2) Quy mô: Tính theo số giường đơn; trường hợp có giường đôi, giường 3 thì tính là 2 giường, 3 giường.
(3) Số lượt điều dưỡng trong năm: Số đợt điều dưỡng bình quân của 02 năm 2015-2016.
|
|
| ...,ngày tháng năm 2017 |
- 1Công văn 1497/LĐTBXH-KHTC về việc rà soát, báo cáo tình hình triển khai dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi Người có công năm 2015 đối với kinh phí chi trả trợ cấp thường xuyên và kinh phí điều dưỡng do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 2Công văn 203/LĐTBXH-KHTC hướng dẫn thực hiện dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2016 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 3Công văn 5079/LĐTBXH-KHTC báo cáo tình hình thực hiện dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2016 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 4Công văn 4379/LĐTBXH-KHTC về báo cáo nhu cầu và dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2017 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 5Công văn 4417/LĐTBXH-KHTC về rà soát, báo cáo nhu cầu kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2018 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 6Công văn 2751/LĐTBXH-KHTC về cắt giảm, tiết kiệm thêm dự toán chi quản lý kinh phí người có công 6 tháng cuối năm 2020 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 1Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng năm 2005
- 2Thông tư liên tịch 13/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC hướng dẫn chế độ điều dưỡng phục hồi sức khỏe, cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình đối với người có công với cách mạng và thân nhân; quản lý công trình ghi công liệt sĩ do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 1497/LĐTBXH-KHTC về việc rà soát, báo cáo tình hình triển khai dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi Người có công năm 2015 đối với kinh phí chi trả trợ cấp thường xuyên và kinh phí điều dưỡng do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 4Công văn 203/LĐTBXH-KHTC hướng dẫn thực hiện dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2016 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 5Công văn 5079/LĐTBXH-KHTC báo cáo tình hình thực hiện dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2016 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 6Công văn 148/LĐTBXH-KHTC hướng dẫn thực hiện dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2017 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 7Công văn 4379/LĐTBXH-KHTC về báo cáo nhu cầu và dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2017 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 8Công văn 4417/LĐTBXH-KHTC về rà soát, báo cáo nhu cầu kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2018 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 9Công văn 2751/LĐTBXH-KHTC về cắt giảm, tiết kiệm thêm dự toán chi quản lý kinh phí người có công 6 tháng cuối năm 2020 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
Công văn 954/LĐTBXH-KHTC báo cáo nhu cầu và dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2017 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- Số hiệu: 954/LĐTBXH-KHTC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 16/03/2017
- Nơi ban hành: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
- Người ký: Phạm Quang Phụng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 16/03/2017
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
