Giới thiệu về Công văn 953/TCHQ-GSQL
Công văn 953/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn nghiệp vụ cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố về việc kiểm tra, xác định tính hợp lệ của các văn bản cho phép khai thác, thu hồi đá vôi và đôlômit. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp thống nhất quy trình thủ tục hải quan, đảm bảo việc quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất khẩu khoáng sản được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật về khoáng sản và quản lý ngoại thương.
Các nội dung cốt lõi của Công văn 953/TCHQ-GSQL
- Xác định hình thức văn bản cho phép khai thác, thu hồi khoáng sản: Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc kiểm tra các quyết định, giấy phép hoặc văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (như Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Bộ Tài nguyên và Môi trường) cho phép doanh nghiệp khai thác hoặc thu hồi đá vôi, đôlômit trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư xây dựng.
- Tính hợp pháp của nguồn gốc khoáng sản xuất khẩu: Văn bản nhấn mạnh việc đối chiếu hồ sơ lâm sản, khoáng sản và các chứng từ chứng minh nguồn gốc hợp pháp. Doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục xuất khẩu đá vôi, đôlômit phải xuất trình được văn bản cho phép khai thác hoặc thu hồi còn hiệu lực do cơ quan có thẩm quyền cấp theo đúng quy định của Luật Khoáng sản.
- Trách nhiệm kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan địa phương: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm công chức kiểm tra thực tế hồ sơ, đối chiếu thông tin về công suất, khối lượng được phép khai thác, thu hồi ghi trên văn bản chấp thuận với tờ khai hải quan để tránh việc lợi dụng xuất khẩu khoáng sản trái phép hoặc vượt quá trữ lượng cho phép.
- Sự phối hợp giữa các cơ quan ban ngành: Trong trường hợp phát hiện nghi vấn về tính xác thực hoặc thẩm quyền ban hành văn bản cho phép khai thác, thu hồi của địa phương, cơ quan hải quan cần chủ động phối hợp, trao đổi thông tin với Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi cấp phép để xác minh làm rõ trước khi thông quan hàng hóa.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp và quản lý nhà nước
Công văn 953/TCHQ-GSQL góp phần tạo hành lang pháp lý rõ ràng, minh bạch cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khai thác và xuất khẩu khoáng sản. Việc quy định rõ ràng về hình thức văn bản chấp thuận giúp doanh nghiệp chủ động chuẩn bị đầy đủ hồ sơ pháp lý, rút ngắn thời gian thông quan. Đồng thời, văn bản này cũng nâng cao hiệu quả quản lý, ngăn chặn tình trạng thất thoát tài nguyên quốc gia thông qua các hoạt động xuất khẩu khoáng sản không rõ nguồn gốc hoặc không đúng thẩm quyền cấp phép.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 953/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 22 tháng 3 năm 2022 |
Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.
Liên quan đến hình thức ban hành văn bản cho phép khai thác, thu hồi đá vôi hoặc đôlômit do Ủy ban nhân dân tỉnh cấp theo công văn số 5815/BTNMT-ĐCKS ngày 27/10/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Ngày 06/01/2022, Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tổng cục Địa chất khoáng sản Việt Nam) có công văn số 29/ĐCKS-KS hướng dẫn về hình thức ban hành văn bản cho phép khai thác, thu hồi đá vôi hoặc đôlômit do Ủy ban nhân dân tỉnh cấp theo công văn số 5815/BTNMT-ĐCKS cụ thể như sau:
“Luật Khoáng sản và các văn bản hướng dẫn thi hành không quy định hình thức mẫu văn bản về khai thác, thu hồi khoáng sản đi kèm khi khai thác khoáng sản chính đã xác định trong giấy phép khai thác khoáng sản quy định tại khoản 2 Điều 2 và khoản 6 Điều 20 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoáng sản.
Thực hiện công tác quản lý nhà nước về khoáng sản đối với hoạt động khai thác, thu hồi khoáng sản đá vôi, đôlômit để nung vôi đi kèm tại các mỏ đá vôi làm vật liệu xây dựng thông thường đã được UBND các tỉnh cấp giấy phép khai thác, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có công văn số 5815/BTNMT-ĐCKS ngày 27/10/2017 gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để phối hợp; theo đó tại điểm 2 công văn có nội dung: “Sau khi được Bộ Tài nguyên và Môi trường chấp thuận bằng văn bản, trên cơ sở trữ lượng đá vôi, đôlômit được phê duyệt, hoặc công suất khai thác do doanh nghiệp đăng ký, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định thu hồi đá vôi hoặc đôlômit để doanh nghiệp khai thác, chế biến ...” ”.
Trên cơ sở ý kiến của Bộ Tài nguyên môi trường tại công văn số 29/ĐCKS-KS nêu trên, Tổng cục Hải quan đề nghị Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc căn cứ quyết định cho phép khai thác, thu hồi đá vôi hoặc đôlômit do Ủy ban nhân dân tỉnh cấp, đối chiếu với hồ sơ xuất khẩu khoáng sản và các quy định hiện hành để thực hiện thủ tục hải quan theo quy định.
Tổng cục Hải quan thông báo để các đơn vị biết, thực hiện./.
(Gửi kèm gửi công văn số 29/ĐCKS-KS ngày 06/01/2022 của Tổng cục Địa chất khoáng sản Việt Nam)
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 4579/TCHQ-GSQL năm 2014 vướng mắc về hình thức văn bản gia hạn tạm nhập-tái xuất do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 12076/BTC-QLG năm 2020 về hình thức văn bản về quản lý điều hành giá do Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 1795/TCHQ-GSQL năm 2021 về giấy phép thu hồi đá vôi, đôlômit do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Luật khoáng sản 2010
- 2Công văn 4579/TCHQ-GSQL năm 2014 vướng mắc về hình thức văn bản gia hạn tạm nhập-tái xuất do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Nghị định 158/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật khoáng sản
- 4Công văn 5815/BTNMT-ĐCKS năm 2017 về khai thác, thu hồi đá vôi, đôlômit để nung vôi xuất khẩu do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 5Công văn 12076/BTC-QLG năm 2020 về hình thức văn bản về quản lý điều hành giá do Bộ Tài chính ban hành
- 6Công văn 1795/TCHQ-GSQL năm 2021 về giấy phép thu hồi đá vôi, đôlômit do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 953/TCHQ-GSQL năm 2022 về hình thức ban hành văn bản cho phép khai thác, thu hồi đá vôi, đôlômit do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 953/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 22/03/2022
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Mai Xuân Thành
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 22/03/2022
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
