Giới thiệu chung về Công văn 911/BYT-YDCT
Công văn 911/BYT-YDCT được Bộ Y tế ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan, đơn vị và địa phương triển khai thực hiện Quyết định số 1893/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phát triển y học cổ truyền, kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại đến năm 2030. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thống nhất nhận thức và hành động, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong công tác bảo tồn, phát triển và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế bằng y học cổ truyền tại Việt Nam.
Các nội dung trọng tâm trong hướng dẫn triển khai
Để thực hiện hiệu quả các mục tiêu đã đề ra tại Quyết định 1893/QĐ-TTg, Bộ Y tế hướng dẫn các đơn vị tập trung vào các nhiệm vụ cốt lõi sau:
- Xây dựng kế hoạch hành động tại địa phương: Các Sở Y tế có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố ban hành kế hoạch chi tiết thực hiện Chương trình phát triển y học cổ truyền trên địa bàn, bảo đảm phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của từng địa phương.
- Củng cố mạng lưới khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền: Tiếp tục đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các bệnh viện y học cổ truyền công lập. Đồng thời, nâng cao năng lực hoạt động của khoa y học cổ truyền tại các bệnh viện đa khoa, chuyên khoa và các trạm y tế xã, phường, thị trấn nhằm tăng cường khả năng tiếp cận dịch vụ y tế cổ truyền của người dân.
- Đẩy mạnh kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại: Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa hai nền y học trong chẩn đoán, điều trị và dự phòng bệnh tật. Khuyến khích nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ hiện đại để chứng minh, tối ưu hóa và chuẩn hóa các phương pháp điều trị, bài thuốc y học cổ truyền.
- Phát triển nguồn dược liệu và thuốc cổ truyền: Khuyến khích các địa phương quy hoạch vùng trồng dược liệu, phát triển nuôi trồng và khai thác dược liệu tự nhiên theo tiêu chuẩn thực hành tốt nuôi trồng và thu hái dược liệu của Tổ chức Y tế Thế giới (GACP-WHO). Hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư công nghệ sản xuất thuốc cổ truyền, thuốc dược liệu chất lượng cao.
- Đào tạo và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, y đức cho đội ngũ bác sĩ, y sĩ, lương y và người có bài thuốc gia truyền hoạt động trong lĩnh vực y học cổ truyền.
Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Bộ Y tế yêu cầu các Sở Y tế, các bệnh viện trực thuộc Bộ và các đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai các nội dung hướng dẫn. Định kỳ hằng năm, các đơn vị phải tiến hành đánh giá tình hình thực hiện và gửi báo cáo về Bộ Y tế (Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền) để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 911/BYT-YDCT | Hà Nội, ngày 26 tháng 02 năm 2020 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Ngày 25/12/2019, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định 1893/QĐ-TTg về việc ban hành Chương trình phát triển y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại đến năm 2030 (gọi tắt là Quyết định 1893/QĐ-TTg). Để triển khai thực hiện có hiệu quả, Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện như sau:
I. Mục tiêu của việc ban hành Quyết định 1893/QĐ-TTg
Phát triển toàn diện y dược cổ truyền, tăng cường kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại nhằm bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới, cụ thể:
1) Phát triển toàn diện y dược cổ truyền.
2) Kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại.
II. Nhiệm vụ và giải pháp
a) Nghiên cứu, hoàn thiện thể chế, chính sách phát triển y dược cổ truyền.
b) Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học về y dược cổ truyền, triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ về y dược cổ truyền.
c) Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển y dược cổ truyền và kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại, chú trọng “Nghiên cứu xây dựng chuẩn chương trình đào tạo, chuẩn năng lực bậc đại học cho ngành y dược cổ truyền”.
d) Tiếp tục thực hiện xây dựng, cải tạo, nâng cấp và đầu tư trang thiết bị các bệnh viện y dược cổ truyền theo Quyết định số 362/QĐ-TTg ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ; ưu tiên dành nguồn lực cho công tác phát triển y tế cơ sở thuộc lĩnh vực y, dược cổ truyền.
đ) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các cơ sở khám chữa bệnh y dược cổ truyền và hoạt động mua bán, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu dược liệu, thuốc cổ truyền.
e) Phát huy vai trò các hiệp hội, hội, doanh nghiệp trong lĩnh vực y dược cổ truyền trong việc tham gia ý kiến xây dựng các cơ chế, chính sách phát triển y dược cổ truyền, phát triển dược liệu, thương mại hóa sản phẩm, thuốc cổ truyền.
g) Đẩy mạnh thông tin, truyền thông về thuốc và các phương pháp điều trị của y dược cổ truyền, giúp nhân dân hiểu đúng về tác dụng, hiệu quả của thuốc và các phương pháp điều trị của y dược cổ truyền; về các thành tựu của y dược cổ truyền, tổ chức các hoạt động tôn vinh danh y, thầy thuốc y dược cổ truyền; tăng cường công tác quản lý thông tin, tuyên truyền, quảng cáo về y dược cổ truyền.
h) Hợp tác quốc tế: Đẩy mạnh hợp tác quốc tế về y dược cổ truyền, tập trung hợp tác trong các hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu, nghiên cứu khoa học, đào tạo nhân lực, chuyển giao kỹ thuật và học tập kinh nghiệm các nước có nền y dược cổ truyền phát triển.
III. Tổ chức thực hiện:
1. Bộ Y tế: Bộ Y tế sẽ xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định 1893/QĐ-TTg của Bộ Y tế
2. Đối với các bộ có liên quan: Căn cứ vào nhiệm vụ được giao tại Quyết định để triển khai thực hiện.
3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:
Quyết định 1893/QĐ-TTg, Thủ tướng chính phủ giao Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo triển khai thực hiện Chương trình tại địa phương, bố trí ngân sách và các nguồn lực của địa phương để triển khai thực hiện Chương trình theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành. Để triển khai nội dung này, Bộ Y tế đề nghị UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện một số nội dung công việc sau:
(1) Thành lập Ban chỉ đạo tại địa phương để triển khai các nhiệm vụ của Quyết định 1893/QĐ-TTg.
(2) Chỉ đạo Sở Y tế phổ biến quyết định 1893/QĐ-TTg đến toàn bộ hệ thống y tế tại địa phương để triển khai thực hiện có hiệu quả.
(3) Chỉ đạo Sở Y tế phối hợp với sở, ban, ngành và các Hội nghề nghiệp liên quan tại địa phương khẩn trương tiến hành xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quyết định số 1893 của Thủ tướng Chính phủ, phấn đấu đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu đã được Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định 1893/QĐ-TTg, đặc biệt trong kế hoạch các địa phương cần tập trung một số nhiệm vụ sau:
- Kiện toàn nhân sự làm công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực y dược cổ truyền tại tuyến tỉnh và tuyến huyện;
- Kiện toàn màng lưới khám, chữa bệnh:
Đối với 06 tỉnh chưa có Bệnh viện y dược cổ truyền, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố khẩn trương chỉ đạo Sở Y tế phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan chuẩn bị tốt các điều kiện để sớm thành lập bệnh viện y dược cổ truyền và đưa vào hoạt động có hiệu quả theo quy định; đối với các tỉnh đã có bệnh viện, tiếp tục quan tâm đầu tư phát triển bệnh viện theo Quyết định 362/QĐ-TTg, ngày 11/3/2014 về việc Phê duyệt Đề án Đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống bệnh viện YHCT toàn quốc giai đoạn 2014 - 2025;
Tiếp tục kiện toàn khoa y học cổ truyền trong bệnh viện đa khoa theo hướng dẫn tại Thông tư số 01/2014/TT-BYT về việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức và hoạt động của Khoa Y, dược cổ truyền trong bệnh viện nhà nước và bộ phận khám, chữa bệnh tại trạm y tế xã, phường;
- Đối với các chỉ tiêu, mục tiêu đã đề ra trong Quyết định, các địa phương khi xây dựng Kế hoạch cần có lộ trình, giải pháp và nhiệm vụ cụ thể trong xây dựng Kế hoạch thực hiện, trên cơ sở đó phân bổ nguồn lực phù hợp để hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu và làm cơ sở để tiến hành sơ kết, tổng kết;
- Triển khai nhiệm vụ khoa học công nghệ liên quan đến lĩnh vực y dược cổ truyền: Tối thiểu 2 nhiệm vụ khoa học cấp tỉnh, thành phố/ 01 năm;
- Phát triển cây dược liệu trong cơ cấu cây trồng địa phương, tăng tỷ lệ sử dụng dược liệu, thuốc trong nước;
- Nghiên cứu thành lập trung tâm bảo tồn, phát triển y dược cổ truyền tại các địa phương để kế thừa, bảo tồn, phát triển y dược cổ truyền đặc thù tại các địa phương;
- Đẩy mạnh công tác truyền thông về y dược cổ truyền trong công tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân;
- Định kỳ hằng năm tổng kết rút kinh nghiệm và báo cáo Chính phủ (qua Bộ Y tế) để tổng hợp theo quy định. Việc thống kê số liệu phục vụ công tác sơ kết, tổng kết các địa phương căn cứ vào Quyết định 4822/QĐ-BYT ngày 12/11/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành biểu mẫu báo cáo thống kê công tác y dược cổ truyền và cách ghi chép hàng năm để thống kê và tổng hợp số liệu báo cáo.
(4) Quan tâm đầu tư ngân sách cho công tác phát triển y dược cổ truyền, hằng năm có kế hoạch phân bổ ngân sách cho việc triển khai các hoạt động phát triển y dược cổ truyền nói chung và triển khai thực hiện Quyết định 1893/QĐ-TTg nói riêng tại địa phương, ưu tiên triển khai các Dự án kèm theo Quyết định.
(5) Căn cứ vào tình hình thực tiễn và các thế mạnh của địa phương, các địa phương chủ động phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan để phát huy tiềm năng, thế mạnh về y dược cổ truyền tại địa phương.
Trên đây là hướng dẫn của Bộ Y tế để Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương triển khai thực hiện.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc xin phản ánh về Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền - Bộ Y tế, địa chỉ: 138A Giảng Võ - Ba Đình - Hà Nội hoặc liên hệ qua (1) Đ/c TS.BS. Hoàng Thị Hoa Lý, Chánh văn phòng Cục quản lý Y, Dược cổ truyền - Bộ Y tế, ĐT: 0912081218; (2) Đ/c ThS.BS. Nguyễn Trọng Quỳnh, Phó Chánh văn phòng Cục quản lý Y, Dược cổ truyền - Bộ Y tế, ĐT: 0916586409.
Xin Trân trọng cảm ơn.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Chỉ thị 46/2006/CT-BQP về phát triển y dược học cổ truyền trong Quân đội do Bộ trưởng Bộ quốc phòng ban hành
- 2Quyết định 2166/QĐ-TTg năm 2010 ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ về phát triển y, dược cổ truyền Việt Nam đến năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Quyết định 05/QĐ-YDCT năm 2023 về danh mục 02 thuốc cổ truyền nước ngoài được cấp giấy đăng ký lưu hành tại Việt Nam - Cấp bổ sung do Cục trưởng Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền ban hành
- 1Chỉ thị 46/2006/CT-BQP về phát triển y dược học cổ truyền trong Quân đội do Bộ trưởng Bộ quốc phòng ban hành
- 2Quyết định 2166/QĐ-TTg năm 2010 ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ về phát triển y, dược cổ truyền Việt Nam đến năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Thông tư 01/2014/TT-BYT quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức và hoạt động của Khoa Y, dược cổ truyền trong bệnh viện nhà nước Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 4Quyết định 362/QĐ-TTg năm 2014 phê duyệt Đề án Đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống bệnh viện y học cổ truyền toàn quốc giai đoạn 2014-2015 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5Luật ngân sách nhà nước 2015
- 6Quyết định 4822/QĐ-BYT năm 2015 về hệ thống biểu mẫu báo cáo thống kê công tác Y dược cổ truyền và cách ghi chép do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 7Quyết định 1893/QĐ-TTg năm 2019 về Chương trình phát triển y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8Quyết định 05/QĐ-YDCT năm 2023 về danh mục 02 thuốc cổ truyền nước ngoài được cấp giấy đăng ký lưu hành tại Việt Nam - Cấp bổ sung do Cục trưởng Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền ban hành
Công văn 911/BYT-YDCT năm 2020 hướng dẫn triển khai Quyết định 1893/QĐ-TTg do Bộ Y tế ban hành
- Số hiệu: 911/BYT-YDCT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 26/02/2020
- Nơi ban hành: Bộ Y tế
- Người ký: Nguyễn Trường Sơn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 26/02/2020
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
