Tổng quan về Công văn 907/TCHQ-TXNK năm 2017

Công văn 907/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất việc thu phí, lệ phí hải quan theo quy định tại Thông tư số 274/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong thực tế triển khai, đảm bảo tính minh bạch và nhất quán trong công tác quản lý thu thuế, phí của ngành Hải quan.

Các nội dung trọng tâm về thu phí hải quan theo hướng dẫn

Dưới đây là các nội dung chi tiết và hướng dẫn cụ thể được phân tích từ Công văn 907/TCHQ-TXNK:

1. Đối tượng chịu phí và lệ phí hải quan

• Phí hải quan đăng ký tờ khai: Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân thực hiện đăng ký tờ khai hải quan cho hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh.
• Lệ phí ra, vào cảng biển, cảng hàng không, ga đường sắt liên vận quốc tế, cửa khẩu đường bộ đối với phương tiện vận tải quá cảnh.

2. Các trường hợp được miễn phí, lệ phí hải quan

Công văn nhấn mạnh việc thực hiện nghiêm túc các trường hợp miễn phí, lệ phí theo quy định tại Thông tư 274/2016/TT-BTC, bao gồm:

• Hàng hóa là quà tặng, quà biếu, tài sản di chuyển trong định mức miễn thuế.
• Hàng hóa nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh có trị giá hải quan thuộc diện được miễn thuế nhập khẩu theo quy định của pháp luật hiện hành.
• Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ.
• Phương tiện vận tải thường xuyên qua lại biên giới được quản lý theo phương thức mở sổ theo dõi, không quản lý bằng tờ khai.
• Hàng hóa, phương tiện vận tải phục vụ mục đích an ninh, quốc phòng, phòng chống thiên tai, dịch bệnh hoặc cứu trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại.

3. Phương thức kê khai, nộp phí và lệ phí hải quan

Để tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế và doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về quy trình nộp phí như sau:

• Người nộp phí, lệ phí thực hiện nộp theo từng lần phát sinh hoặc lựa chọn nộp gộp theo tháng.
• Đối với hình thức nộp gộp theo tháng: Doanh nghiệp phải đăng ký với cơ quan hải quan nơi mở tờ khai. Định kỳ hàng tháng, hệ thống của cơ quan hải quan sẽ tự động tổng hợp số phí, lệ phí phải nộp để doanh nghiệp thực hiện thanh toán trước ngày mười của tháng kế tiếp.
• Khuyến khích thực hiện nộp phí, lệ phí hải quan bằng phương thức điện tử (E-payment) thông qua các ngân hàng thương mại phối hợp thu với Tổng cục Hải quan để rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa.

4. Quản lý và sử dụng nguồn thu phí, lệ phí hải quan

Công văn 907/TCHQ-TXNK yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc chế độ kế toán, quản lý biên lai, chứng từ thu phí theo đúng quy định:

• Toàn bộ số tiền phí, lệ phí hải quan thu được phải được hạch toán đầy đủ, kịp thời vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc Nhà nước.
• Tỷ lệ để lại cho cơ quan hải quan để trang trải chi phí phục vụ công tác thu phí và hoạt động hải quan được thực hiện theo đúng tỷ lệ phần trăm quy định tại Thông tư 274/2016/TT-BTC. Phần còn lại phải nộp vào ngân sách nhà nước theo chương, mục, tiểu mục tương ứng của Mục lục ngân sách nhà nước.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Việc ban hành Công văn 907/TCHQ-TXNK đã giúp chuẩn hóa quy trình thu phí hải quan trên toàn quốc, hạn chế tối đa sự chồng chéo hoặc áp dụng không đồng nhất giữa các chi cục hải quan địa phương. Đồng thời, văn bản này thúc đẩy tiến trình hiện đại hóa hải quan thông qua việc khuyến khích thanh toán điện tử, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.