Giới thiệu về Công văn 888/BXD-KTXD
Công văn 888/BXD-KTXD là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ do Bộ Xây dựng ban hành, tập trung vào việc áp dụng suất vốn đầu tư xây dựng công trình và chỉ số giá xây dựng công trình. Đây là hai công cụ quản lý chi phí đầu tư xây dựng quan trọng, giúp các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và cơ quan quản lý nhà nước có cơ sở pháp lý và kỹ thuật để lập, quản lý chi phí dự án một cách hiệu quả, tránh thất thoát và lãng phí.
Thông tin tổng quan về văn bản
- Tên văn bản: Công văn 888/BXD-KTXD áp dụng suất vốn đầu tư xây dựng công trình và chỉ số giá xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành.
- Cơ quan ban hành: Bộ Xây dựng.
- Nội dung trọng tâm: Hướng dẫn nguyên tắc, phương pháp áp dụng suất vốn đầu tư và chỉ số giá xây dựng trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
Nội dung cốt lõi về áp dụng suất vốn đầu tư xây dựng
Suất vốn đầu tư xây dựng công trình là mức chi phí cần thiết để đầu tư xây dựng mới một công trình tính trên một đơn vị diện tích hoặc công suất năng lực phục vụ theo thiết kế. Hướng dẫn áp dụng bao gồm các nội dung sau:
- Xác định tổng mức đầu tư: Suất vốn đầu tư do Bộ Xây dựng công bố là cơ sở để xác định tổng mức đầu tư xây dựng, đánh giá hiệu quả đầu tư của dự án ở giai đoạn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc báo cáo nghiên cứu khả thi.
- Nguyên tắc điều chỉnh khi áp dụng: Khi sử dụng suất vốn đầu tư được công bố, chủ đầu tư và đơn vị tư vấn phải căn cứ vào tính chất, đặc điểm cụ thể của công trình để tiến hành bổ sung hoặc giảm trừ các chi phí chưa được tính toán hoặc đã tính toán nhưng không phù hợp (như chi phí giải phóng mặt bằng, tái định cư, xử lý nền móng đặc biệt, hoặc biến động giá theo khu vực).
- Phạm vi áp dụng: Áp dụng bắt buộc đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công và các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).
Nội dung cốt lõi về áp dụng chỉ số giá xây dựng
Chỉ số giá xây dựng là chỉ tiêu phản ánh mức độ biến động của giá xây dựng công trình theo thời gian, làm cơ sở cho việc điều chỉnh chi phí trong quá trình thực hiện dự án. Các quy định áp dụng bao gồm:
- Điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng: Chỉ số giá xây dựng là căn cứ pháp lý để các bên tham gia hợp đồng thực hiện việc điều chỉnh giá hợp đồng do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu xây dựng, nhân công và máy thi công.
- Quy đổi chi phí đầu tư: Sử dụng chỉ số giá để quy đổi chi phí đầu tư xây dựng công trình về thời điểm bàn giao đưa vào sử dụng hoặc về thời điểm tính toán hiện tại, phục vụ công tác quản lý tài sản và quyết toán vốn đầu tư.
- Xác định chỉ số giá riêng cho công trình: Đối với các công trình chưa có chỉ số giá do địa phương công bố hoặc có tính chất đặc thù riêng biệt, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức xác định chỉ số giá xây dựng riêng cho công trình và trình cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho ý kiến trước khi áp dụng.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 888/BXD-KTXD đóng vai trò tháo gỡ các vướng mắc kỹ thuật, tạo sự đồng bộ và thống nhất trong việc áp dụng các định mức, chỉ số kinh tế - kỹ thuật. Việc tuân thủ hướng dẫn tại văn bản này giúp đảm bảo tính khách quan, minh bạch trong việc lập dự toán, đấu thầu và thanh quyết toán các dự án xây dựng sử dụng nguồn vốn nhà nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 888/BXD-KTXD | Hà Nội, ngày 20 tháng 5 năm 2010 |
Kính gửi : Sở Tài chính Hà Nội
Trả lời công văn số 1793/STC-QLCS ngày ngày 28/4/2010 của Sở Tài chính Hà Nội về việc áp dụng suất vốn đầu tư xây dựng công trình và chỉ số giá xây dựng công trình, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Suất vốn đầu tư XDCT được xác định trên cơ sở mặt bằng giá cả bình quân trên toàn quốc và các nhóm công trình đại diện có qui mô công suất cụ thể. Chỉ số giá xây dựng công trình được xác định trên cơ sở mặt bằng giá cả theo khu vực (9 khu vực) và theo loại công trình. Vì vậy, sự biến động của chỉ số giá xây dựng công trình và chỉ số suất vốn đầu tư xây dựng công trình không thể giống nhau.
Ví dụ về sự chênh lệch chỉ số giá XDCT giữa các khu vực:
Chỉ số giá xây dựng công trình nhà ở quý 4/2009 so với quý 4/2008 tại TP Hà Nội tăng là: 1,71%; Tại Đà Nẵng tăng là: 6,06%; Tại TP Hồ Chí Minh tăng là: 2,35% .
2. Với những lý do nêu trên, việc so sánh sự biến động của chỉ số giá công trình nhà ở (tại TP Hà Nội) với suất đầu tư của nhóm công trình nhà ở chung cư cao tầng (trong toàn quốc) như nêu tại công văn số 1793/STC-QLCS là không phù hợp.
3. Việc dùng chỉ số giá xây dựng công trình để tính toán quy đổi suất vốn đầu tư xây dựng công trình (trong khi suất vốn đầu tư XDCT chưa công bố theo khu vực như hiện nay) là chưa áp dụng được. Hiện nay, Bộ Xây dựng đang triển khai xây dựng suất vốn đầu tư xây dựng công trình cho một số khu vực (tương đương với các khu vực xây dựng chỉ số giá XDCT) để phục vụ công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng, Sở Tài chính Hà Nội cứ hướng dẫn trên để thực hiện.
|
Nơi nhận : | KT. BỘ TRƯỞNG |
Công văn 888/BXD-KTXD áp dụng suất vốn đầu tư xây dựng công trình và chỉ số giá xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- Số hiệu: 888/BXD-KTXD
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 20/05/2010
- Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
- Người ký: Trần Văn Sơn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 20/05/2010
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
