Giới thiệu về Công văn 8713/BTC-TCNH năm 2017

Công văn 8713/BTC-TCNH được Bộ Tài chính ban hành vào ngày 29 tháng 06 năm 2017 nhằm tăng cường công tác quản lý, giám sát hoạt động kinh doanh xổ số kiến thiết trên phạm vi cả nước. Văn bản này hướng tới việc chấn chỉnh các hành vi vi phạm trong hoạt động kinh doanh xổ số, bảo đảm thị trường phát triển lành mạnh, minh bạch và đúng quy định của pháp luật.

Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Bộ Tài chính

Để tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động xổ số kiến thiết, Bộ Tài chính đã đưa ra các yêu cầu và giải pháp cụ thể đối với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên xổ số kiến thiết:

1. Quản lý nghiêm ngặt địa bàn và phương thức phân phối vé xổ số

• Các Công ty xổ số kiến thiết phải thực hiện phân phối vé xổ số đúng địa bàn quy định. Đặc biệt, nghiêm cấm việc bán vé xổ số truyền thống của các tỉnh miền Nam ra ngoài địa bàn liên kết (các tỉnh miền Bắc và miền Trung).
• Kiểm soát chặt chẽ các phương thức phân phối vé, không để xảy ra tình trạng các đại lý hoặc cá nhân lợi dụng công nghệ thông tin, internet để phân phối vé xổ số trái quy định pháp luật.
• Yêu cầu các đại lý xổ số cam kết bán đúng giá in trên vé, không được tự ý nâng giá hoặc ép buộc người mua.

2. Chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống đại lý

• Rà soát, hoàn thiện hệ thống hợp đồng đại lý xổ số, bảo đảm các điều khoản về quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm của các bên được quy định rõ ràng, chặt chẽ và đúng pháp luật.
• Thực hiện nghiêm túc quy định về tỷ lệ hoa hồng đại lý và phí thanh toán vé trúng thưởng, không được chi vượt mức quy định của Bộ Tài chính.
• Xử lý nghiêm các đại lý có hành vi vi phạm hợp đồng, bao gồm việc đình chỉ hoặc chấm dứt hợp đồng đại lý đối với các trường hợp cố tình bán vé sai địa bàn hoặc tham gia vào các hoạt động cờ bạc, lô đề trá hình.

3. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm

• Đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo các cơ quan chức năng địa phương (như Công an, Quản lý thị trường, Tài chính) tăng cường phối hợp kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh xổ số trên địa bàn.
• Tập trung đấu tranh, triệt phá các đường dây tổ chức đánh bạc dưới hình thức lô, đề lợi dụng kết quả xổ số kiến thiết để hoạt động trái phép.
• Kiểm tra định kỳ và đột xuất quy trình quay số mở thưởng của các Công ty xổ số kiến thiết nhằm bảo đảm tính trung thực, khách quan và minh bạch tuyệt đối.

4. Nâng cao trách nhiệm của Hội đồng giám sát xổ số và các Công ty xổ số kiến thiết

• Hội đồng giám sát xổ số các tỉnh, thành phố cần thực hiện đầy đủ, nghiêm túc nhiệm vụ giám sát toàn bộ quy trình quay số mở thưởng, thu hồi và hủy vé xổ số không bán hết theo đúng quy định.
• Các Công ty xổ số kiến thiết có trách nhiệm báo cáo kịp thời, đầy đủ về tình hình hoạt động kinh doanh, doanh thu, lợi nhuận và các khó khăn, vướng mắc phát sinh về Bộ Tài chính để có hướng xử lý kịp thời.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 8713/BTC-TCNH đóng vai trò quan trọng trong việc thiết lập lại trật tự kỷ cương trong hoạt động kinh doanh xổ số. Việc thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo tại công văn này giúp ngăn chặn tình trạng cạnh tranh không lành mạnh giữa các khu vực, bảo vệ quyền lợi của người chơi, đồng thời hạn chế tối đa các tệ nạn xã hội phát sinh từ hoạt động lô đề bất hợp pháp, góp phần tăng thu ngân sách nhà nước bền vững từ nguồn hoạt động xổ số kiến thiết.