Tổng quan về Công văn 854/VPCP-PL năm 2023

Công văn 854/VPCP-PL do Văn phòng Chính phủ ban hành năm 2023 là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, tập trung vào công tác rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền quyết định và ban hành của Thủ tướng Chính phủ. Hoạt động này nhằm bảo đảm tính hiến định, tính hợp pháp, tính thống nhất và đồng bộ của hệ thống pháp luật Việt Nam trong bối cảnh cải cách thể chế mạnh mẽ.

Mục tiêu và phạm vi rà soát văn bản

Công tác rà soát theo tinh thần của Công văn 854/VPCP-PL hướng tới các mục tiêu trọng tâm sau:

• Đánh giá tính hợp pháp: Kiểm tra, đối chiếu các quyết định, chỉ thị và văn bản quy phạm pháp luật khác do Thủ tướng Chính phủ ban hành với các Luật, Nghị quyết của Quốc hội, Pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội mới được thông qua.
• Phát hiện mâu thuẫn, chồng chéo: Xác định rõ các quy định còn chồng chéo, trùng lặp hoặc có sự xung đột về mặt nội dung giữa các văn bản thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ với văn bản của các cơ quan hành chính nhà nước khác.
• Khắc phục sự lạc hậu của văn bản: Kịp thời phát hiện các điều khoản không còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội thực tế, từ đó đề xuất phương án xử lý phù hợp.

Nội dung trọng tâm từ Phần mở đầu và các Điều khoản đầu (Điều 1 - Điều 4)

Nội dung trích xuất ban đầu từ các điều khoản đầu tiên xác định rõ khung pháp lý, phạm vi và nguyên tắc triển khai hoạt động rà soát:

• Phạm vi điều chỉnh: Xác định cụ thể danh mục các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Thủ tướng Chính phủ cần đưa vào diện rà soát, phân loại theo từng lĩnh vực quản lý nhà nước.
• Đối tượng áp dụng và trách nhiệm phối hợp: Quy định rõ vai trò, trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc chủ động rà soát và phối hợp cung cấp thông tin, số liệu.
• Nguyên tắc thực hiện: Quá trình rà soát phải tuân thủ nguyên tắc khách quan, toàn diện, kịp thời, đúng quy trình quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Ý nghĩa thực tiễn của công tác rà soát

Việc thực hiện nghiêm túc Công văn 854/VPCP-PL giúp kiến tạo hành lang pháp lý thông thoáng, minh bạch, giảm thiểu rủi ro pháp lý cho người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, đây là cơ sở vững chắc để Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kịp thời ban hành các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước toàn diện.