Giới thiệu chung về Công văn 8428/QLD-TT năm 2016
Công văn 8428/QLD-TT được Cục Quản lý Dược ban hành nhằm mục đích chấn chỉnh và tăng cường quản lý hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc theo đơn tại các cơ sở y tế và cơ sở bán lẻ thuốc trên phạm vi toàn quốc. Đây là biện pháp cấp bách nhằm kiểm soát tình trạng lạm dụng thuốc, đặc biệt là việc tự ý mua bán thuốc kháng sinh không có đơn của bác sĩ, góp phần ngăn chặn hiểm họa kháng thuốc kháng sinh đang ngày càng gia tăng tại Việt Nam.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Công văn 8428/QLD-TT
Văn bản đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với từng nhóm đối tượng trong chuỗi cung ứng và sử dụng thuốc, bao gồm:
1. Trách nhiệm của Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến: Sở Y tế có trách nhiệm phổ biến sâu rộng các quy định pháp luật về kê đơn thuốc và bán thuốc theo đơn đến toàn bộ các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và cơ sở bán lẻ thuốc trên địa bàn quản lý.
- Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra: Thiết lập các đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành hoặc chuyên ngành để giám sát định kỳ và đột xuất việc thực hiện quy định kê đơn và bán thuốc theo đơn.
- Xử lý nghiêm vi phạm: Áp dụng các hình thức xử phạt nghiêm khắc đối với các hành vi vi phạm, đặc biệt là hành vi bán thuốc kháng sinh mà không có đơn thuốc của bác sĩ, có thể rút giấy phép hoạt động đối với các cơ sở tái phạm nhiều lần.
2. Yêu cầu đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
- Tuân thủ quy định kê đơn: Yêu cầu toàn bộ đội ngũ y bác sĩ có thẩm quyền kê đơn phải thực hiện nghiêm túc quy định về kê đơn thuốc ngoại trú theo đúng các thông tư hướng dẫn hiện hành của Bộ Y tế.
- Kê đơn hợp lý, an toàn: Chỉ kê đơn thuốc sau khi đã tiến hành khám lâm sàng và có chẩn đoán bệnh rõ ràng. Việc kê đơn phải đảm bảo tính an toàn, hợp lý, hiệu quả và kinh tế cho người bệnh.
- Nâng cao trách nhiệm hướng dẫn: Bác sĩ và nhân viên y tế có trách nhiệm giải thích rõ ràng cho người bệnh về liều dùng, cách dùng và tầm quan trọng của việc tuân thủ đúng đơn thuốc được kê.
3. Yêu cầu đối với các cơ sở bán lẻ thuốc (Nhà thuốc, quầy thuốc)
- Nghiêm cấm bán thuốc kê đơn không có đơn: Các cơ sở bán lẻ thuốc tuyệt đối không được bán các loại thuốc nằm trong danh mục thuốc kê đơn (đặc biệt là thuốc kháng sinh, thuốc kháng virus, thuốc nội tiết) nếu người mua không xuất trình được đơn thuốc hợp lệ.
- Trách nhiệm của người quản lý chuyên môn và nhân viên bán thuốc: Dược sĩ phụ trách chuyên môn phải có mặt tại cơ sở để giám sát hoạt động bán thuốc. Nhân viên bán lẻ phải tư vấn kỹ lưỡng về cách sử dụng, liều lượng và các lưu ý khi dùng thuốc cho khách hàng.
- Thực hiện lưu trữ thông tin: Các cơ sở bán lẻ thuốc phải thực hiện việc ghi chép, lưu trữ thông tin đơn thuốc và thông tin khách hàng đầy đủ theo quy định để phục vụ công tác truy xuất nguồn gốc và thanh tra khi có yêu cầu.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hệ thống y tế
Công văn 8428/QLD-TT đóng vai trò là một công cụ pháp lý quan trọng giúp siết chặt kỷ cương trong việc phân phối và sử dụng thuốc tại Việt Nam. Việc thực hiện nghiêm túc công văn này không chỉ giúp bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng trước các nguy cơ tác dụng phụ của thuốc mà còn là bước đi chiến lược trong kế hoạch hành động quốc gia về phòng, chống kháng thuốc, bảo vệ hiệu quả điều trị của các thế hệ thuốc kháng sinh hiện tại và tương lai.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 8428/QLD-TT | Hà Nội, ngày 24 tháng 05 năm 2016 |
| Kính gửi: | - Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, |
Hiện nay, việc quản lý kê đơn và bán thuốc theo đơn trong điều trị ngoại trú thực hiện theo Thông tư số 05/2016/TT-BYT ngày 29/02/2016 của Bộ Y tế có hiệu lực từ ngày 01/05/2016 (trước đó thực hiện theo Quyết định số 04/2008/QĐ-BYT ngày 01/02/2008 của Bộ Y tế) và Thông tư số 46/2011/TT-BYT ngày 21/12/2011 của Bộ Y tế Ban hành nguyên tắc tiêu chuẩn “Thực hành tốt nhà thuốc”. Tuy nhiên, thực tế việc thực hiện các văn bản này ở các địa phương còn chưa triệt để theo quy định.
Ngày 23/05/2016, Cục Quản lý Dược đã có buổi làm việc, thảo luận với Lãnh đạo Hội Dược học Việt Nam về thực trạng triển khai bán thuốc theo đơn tại các cơ sở bán lẻ thuốc thành phẩm, trong đó có một số nội dung chính sau đây:
1. Việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc cho cơ sở bán lẻ thuốc thành phẩm thuộc thẩm quyền và trách nhiệm quản lý của Sở Y tế, trong đó có sự tham gia của Hội Dược học cấp tỉnh, bao gồm cả việc thanh tra, kiểm tra, giám sát tại cơ sở bán lẻ thuốc, trong đó có việc kê đơn và bán thuốc theo đơn.
2. Việc quản lý kê đơn và bán thuốc theo đơn trong điều trị ngoại trú thực hiện theo Thông tư số 05/2016/TT-BYT (trước đó theo Quyết định số 04/2008/QĐ-BYT) và Thông tư số 46/2011/TT-BYT. Theo quy định, bác sỹ, y sỹ phải có chứng chỉ hành nghề mới được phép kê đơn thuốc. Do vậy, việc bán thuốc theo đơn được thực hiện tương đối nghiêm túc tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Tuy nhiên, ngoài cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, việc bán thuốc theo đơn còn gặp nhiều khó khăn.
Để triển khai hướng dẫn Luật Dược và xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật như Nghị định, Thông tư đảm bảo đúng pháp luật và khả thi liên quan đến việc kê đơn và bán thuốc theo đơn, Cục Quản lý Dược kính đề nghị Quý Đơn vị báo cáo việc thực hiện Quyết định số 04/2008/QĐ-BYT, Thông tư số 05/2016/TT-BYT và Thông tư số 46/2011/TT-BYT trên phạm vi địa bàn, đơn vị quản lý, thời gian từ năm 01/01/2013 đến nay, cụ thể:
- Đánh giá kết quả việc thực hiện Quyết định số 04/2008/QĐ-BYT, Thông tư số 05/2016/TT-BYT và Thông tư số 46/2011/TT-BYT trên phạm vi địa bàn, đơn vị quản lý.
- Rà soát, thanh tra, kiểm tra, xử lý các cơ sở bán lẻ thuốc vi phạm quy định về kê đơn và bán thuốc theo đơn (nếu có) theo Nghị định số 176/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế.
- Những thuận lợi, khó khăn trong quá trình triển khai, đề xuất các giải pháp cụ thể để tăng cường hiệu quả quản lý.
Báo cáo của Quý Đơn vị xin gửi về Cục Quản lý Dược trước ngày 08/06/2016 để kịp thời tổng hợp báo cáo Lãnh đạo Bộ.
Xin trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Quý Đơn vị./.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 11887/QLD-TT năm 2014 cung cấp thông tin liên quan đến tính an toàn của thuốc chứa Diacerein, thuốc chứa Nicardipin dùng đường tĩnh mạch, các thuốc kê đơn dạng phối hợp chứa hàm lượng Paracetamol > 325mg trong mỗi đơn vị phân liều do Cục Quản lý dược ban hành
- 2Thông tư 01/2016/TT-BYT quy định về kê đơn thuốc y học cổ truyền, kê đơn thuốc y học cổ truyền kết hợp với thuốc tân dược trong cơ sở khám, chữa bệnh do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 3Quyết định 1231/QĐ-BYT năm 2016 đính chính Thông tư 23/2014/TT-BYT về Danh mục thuốc không kê đơn do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 4Quyết định 4324/QĐ-BYT năm 2017 về thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Đề án tăng cường kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn giai đoạn 2017-2020 do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 5Công văn 6269/BYT-QLD năm 2017 về xây dựng Kế hoạch và triển khai thực hiện Đề án tăng cường kiểm soát kê đơn và bán thuốc kê đơn giai đoạn 2017-2020 do Bộ Y tế ban hành
- 6Công văn 6737/QLD-PCTTr năm 2019 quyền bán thuốc của cơ sở sản xuất thuốc cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh do Cục Quản lý dược ban hành
- 1Luật Dược 2005
- 2Quyết định 04/2008/QĐ-BYT về quy chế kê đơn thuốc trong điều trị ngoại trú do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 3Thông tư 46/2011/TT-BYT về Nguyên tắc, tiêu chuẩn Thực hành tốt nhà thuốc do Bộ Y tế ban hành
- 4Nghị định 176/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế
- 5Công văn 11887/QLD-TT năm 2014 cung cấp thông tin liên quan đến tính an toàn của thuốc chứa Diacerein, thuốc chứa Nicardipin dùng đường tĩnh mạch, các thuốc kê đơn dạng phối hợp chứa hàm lượng Paracetamol > 325mg trong mỗi đơn vị phân liều do Cục Quản lý dược ban hành
- 6Thông tư 01/2016/TT-BYT quy định về kê đơn thuốc y học cổ truyền, kê đơn thuốc y học cổ truyền kết hợp với thuốc tân dược trong cơ sở khám, chữa bệnh do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 7Thông tư 05/2016/TT-BYT Quy định về kê đơn thuốc trong điều trị ngoại trú do Bộ Y tế ban hành
- 8Quyết định 1231/QĐ-BYT năm 2016 đính chính Thông tư 23/2014/TT-BYT về Danh mục thuốc không kê đơn do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 9Quyết định 4324/QĐ-BYT năm 2017 về thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Đề án tăng cường kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn giai đoạn 2017-2020 do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 10Công văn 6269/BYT-QLD năm 2017 về xây dựng Kế hoạch và triển khai thực hiện Đề án tăng cường kiểm soát kê đơn và bán thuốc kê đơn giai đoạn 2017-2020 do Bộ Y tế ban hành
- 11Công văn 6737/QLD-PCTTr năm 2019 quyền bán thuốc của cơ sở sản xuất thuốc cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh do Cục Quản lý dược ban hành
Công văn 8428/QLD-TT năm 2016 thực hiện quy định về kê đơn và bán thuốc theo đơn do Cục Quản lý dược ban hành
- Số hiệu: 8428/QLD-TT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 24/05/2016
- Nơi ban hành: Cục Quản lý dược
- Người ký: Nguyễn Tất Đạt
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 24/05/2016
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
