Công văn 8300/BTC-CST năm 2014 do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về việc áp dụng thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam. Văn bản này đưa ra các quy định chi tiết nhằm thống nhất cách tính thuế, kê khai, nộp thuế và hoàn thuế đối với các biện pháp phòng vệ thương mại.

Nguyên tắc áp dụng và bản chất của thuế phòng vệ thương mại

• Thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp là các khoản thuế nhập khẩu bổ sung, được áp dụng bên cạnh thuế nhập khẩu thông thường, thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) hoặc thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt (FTA).
• Các loại thuế này được áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu có xuất xứ từ các quốc gia, vùng lãnh thổ hoặc các nhà sản xuất, xuất khẩu cụ thể theo các Quyết định áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại do Bộ Công Thương ban hành.

Căn cứ và phương pháp tính thuế

• Trị giá tính thuế: Trị giá dùng để tính thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp là trị giá tính thuế nhập khẩu của hàng hóa được xác định tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
• Thuế suất áp dụng: Mức thuế suất được thực hiện theo đúng quy định tại các Quyết định có hiệu lực của Bộ Công Thương tại thời điểm tính thuế.
• Công thức xác định: Số tiền thuế phòng vệ thương mại phải nộp bằng trị giá tính thuế của hàng hóa nhập khẩu nhân với mức thuế suất tương ứng được quy định.

Thời điểm tính thuế, thời hạn nộp thuế và thủ tục kê khai

• Thời điểm tính thuế: Được xác định tại thời điểm người khai hải quan đăng ký tờ khai hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu.
• Thời hạn nộp thuế: Thực hiện đồng bộ theo thời hạn nộp thuế nhập khẩu của lô hàng đó theo quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành hiện hành.
• Kê khai thuế: Người nộp thuế có trách nhiệm tự xác định, kê khai đầy đủ và chính xác số thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá hoặc thuế chống trợ cấp phải nộp vào tờ khai hải quan khi làm thủ tục thông quan.

Mối quan hệ với thuế giá trị gia tăng (GTGT) và các loại thuế khác

• Số tiền thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá hoặc thuế chống trợ cấp phải nộp được cộng vào trị giá tính thuế nhập khẩu để làm cơ sở xác định giá tính thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hóa nhập khẩu.
• Trong trường hợp hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, các khoản thuế phòng vệ thương mại này cũng được cộng vào trị giá tính thuế nhập khẩu để làm căn cứ tính thuế tiêu thụ đặc biệt trước khi tính thuế GTGT.

Xử lý hoàn trả và miễn giảm thuế

• Trường hợp hàng hóa nhập khẩu đã nộp thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp nhưng sau đó thực tế tái xuất khẩu hoặc thuộc các trường hợp được hoàn thuế nhập khẩu theo quy định của pháp luật thì người nộp thuế sẽ được hoàn trả số thuế phòng vệ thương mại đã nộp tương ứng với lượng hàng thực tế xuất khẩu.
• Thủ tục, hồ sơ và thẩm quyền giải quyết hoàn trả thuế phòng vệ thương mại được thực hiện đồng thời và thống nhất với thủ tục hoàn thuế nhập khẩu tại cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai.