Công văn 823/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp liên quan về thủ tục thanh khoản, quyết toán đối với linh kiện, nguyên liệu nhập khẩu phục vụ cho hoạt động sản xuất, lắp ráp sản phẩm xuất khẩu.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các doanh nghiệp thực hiện hoạt động nhập khẩu nguyên liệu, vật tư, linh kiện để sản xuất xuất khẩu hoặc gia công hàng hóa cho thương nhân nước ngoài. Đồng thời, hướng dẫn này cũng áp dụng trực tiếp cho các cơ quan hải quan địa phương trong quá trình quản lý, giám sát và thực hiện thủ tục thanh khoản.

Nguyên tắc thanh khoản và báo cáo quyết toán linh kiện nhập khẩu

• Doanh nghiệp có nghĩa vụ lập và nộp báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu theo năm tài chính cho cơ quan hải quan quản lý trực tiếp.
• Việc thanh khoản phải dựa trên cơ sở định mức thực tế sản xuất sản phẩm xuất khẩu, đảm bảo lượng linh kiện nhập khẩu trùng khớp với lượng sản phẩm thực tế đã xuất khẩu.
• Các số liệu trên báo cáo quyết toán phải thống nhất với hệ thống sổ sách kế toán, chứng từ kho của doanh nghiệp.

Xử lý linh kiện dư thừa, phế liệu và phế phẩm

• Đối với lượng linh kiện dư thừa sau khi kết thúc hợp đồng gia công hoặc chu kỳ sản xuất, doanh nghiệp phải thực hiện các thủ tục như tái xuất, chuyển sang hợp đồng khác, tiêu hủy hoặc chuyển tiêu thụ nội địa và nộp thuế theo quy định.
• Phế liệu, phế phẩm thu được từ quá trình sản xuất, lắp ráp sản phẩm xuất khẩu nếu bán ra thị trường nội địa phải kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp và các loại thuế khác (nếu có) theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

Trách nhiệm của các bên liên quan

• Đối với doanh nghiệp: Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của định mức thực tế sản xuất và số liệu báo cáo quyết toán đã nộp. Lưu trữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan khi có yêu cầu.
• Đối với cơ quan hải quan: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong quá trình thanh khoản. Đồng thời, xử lý nghiêm các trường hợp gian lận, tự ý chuyển tiêu thụ nội địa linh kiện nhập khẩu miễn thuế không đúng quy định.

Hiệu lực thi hành

Công văn 823/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn thực hiện kể từ ngày ban hành, là căn cứ pháp lý quan trọng để thống nhất quy trình nghiệp vụ hải quan trên toàn quốc, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.