Giới thiệu về Công văn 823/BXD-KTXD năm 2018

Công văn 823/BXD-KTXD được ban hành bởi Bộ Xây dựng nhằm hướng dẫn việc điều chỉnh chi phí nhân công và chi phí máy thi công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Đây là văn bản quan trọng giúp các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan quản lý nhà nước có cơ sở thực hiện điều chỉnh dự toán công trình, giá gói thầu và giá hợp đồng xây dựng phù hợp với biến động thực tế của thị trường và các quy định pháp luật mới về tiền lương tại thời điểm năm 2018.

- Hướng dẫn điều chỉnh chi phí nhân công trong dự toán xây dựng

• Cơ sở xác định đơn giá nhân công: Việc xác định và điều chỉnh chi phí nhân công phải căn cứ vào hướng dẫn của Bộ Xây dựng về xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng và các quy định về mức lương tối thiểu vùng do Chính phủ ban hành.
• Phương pháp điều chỉnh: Chi phí nhân công được điều chỉnh bằng phương pháp bù trừ trực tiếp hoặc sử dụng hệ số điều chỉnh do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố, bảo đảm phù hợp với mặt bằng giá nhân công thực tế trên thị trường xây dựng tại địa phương.
• Phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với các gói thầu, dự án đang triển khai hoặc chuẩn bị đấu thầu mà chưa áp dụng đơn giá nhân công theo các quy định mới nhất.

- Hướng dẫn điều chỉnh chi phí máy thi công

• Nguyên tắc điều chỉnh chung: Chi phí máy thi công được điều chỉnh dựa trên biến động của các yếu tố chi phí cấu thành trực tiếp, bao gồm chi phí nhân công điều khiển máy và chi phí nhiên liệu, năng lượng.
• Điều chỉnh chi phí nhân công điều khiển máy: Phần chi phí tiền lương của thợ điều khiển máy được điều chỉnh tương tự như cách điều chỉnh chi phí nhân công trực tiếp nêu trên, bảo đảm phù hợp với quy định về mức lương tối thiểu vùng mới.
• Điều chỉnh chi phí nhiên liệu, năng lượng: Giá nhiên liệu (xăng, dầu diezel, điện,...) được xác định theo mức giá công bố của cơ quan có thẩm quyền hoặc hóa đơn thực tế tại thời điểm tính toán, so sánh với mức giá cơ sở trong dự toán để bù trừ chênh lệch trực tiếp.

- Quy định chuyển tiếp và áp dụng đối với các loại hợp đồng xây dựng

• Đối với hợp đồng trọn gói: Việc điều chỉnh chi phí nhân công và máy thi công chỉ được thực hiện trong các trường hợp bất khả kháng hoặc có thỏa thuận cụ thể trong nội dung hợp đồng về việc điều chỉnh khi nhà nước thay đổi chính sách tiền lương.
• Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh: Việc điều chỉnh được thực hiện theo các nội dung thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết giữa các bên và các quy định hướng dẫn của nhà nước về điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng tại thời điểm thực hiện.
• Trách nhiệm thực hiện: Chủ đầu tư có trách nhiệm xác định, phê duyệt dự toán điều chỉnh hoặc báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định đối với các trường hợp điều chỉnh làm vượt tổng mức đầu tư đã phê duyệt.