Tóm tắt Công văn 8214/TCHQ-TXNK năm 2015 về thuế giá trị gia tăng đối với máy móc, thiết bị dùng cho tàu đánh bắt xa bờ

Công văn 8214/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các loại máy móc, thiết bị chuyên dùng trang bị cho tàu đánh bắt xa bờ. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan cho doanh nghiệp và ngư dân.

1. Cơ sở pháp lý áp dụng chính sách thuế GTGT

Công văn căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành về thuế để đưa ra hướng dẫn đồng bộ, bao gồm:

• Luật số 71/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế (có hiệu lực từ ngày 01/01/2015).
• Nghị định số 12/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế.
• Thông tư số 26/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế GTGT và quản lý thuế.

2. Quy định về đối tượng không chịu thuế GTGT

Theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, chính sách ưu đãi thuế GTGT đối với phương tiện và thiết bị phục vụ đánh bắt xa bờ được áp dụng như sau:

• Tàu đánh bắt xa bờ: Các loại tàu vỏ thép, vỏ gỗ, vỏ vật liệu mới có công suất lớn phục vụ hoạt động khai thác, đánh bắt thủy hải sản xa bờ thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT ở khâu nhập khẩu.
• Máy móc, thiết bị chuyên dùng: Các loại máy móc, thiết bị chuyên dùng được trang bị trực tiếp trên tàu đánh bắt xa bờ để phục vụ hoạt động khai thác, giám sát hành trình, thông tin liên lạc và bảo quản sản phẩm thủy sản trên tàu cũng thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.
• Điều kiện áp dụng: Thiết bị nhập khẩu phải được xác định rõ ràng là loại chuyên dùng cho tàu đánh bắt xa bờ theo đúng thiết kế kỹ thuật hoặc có xác nhận của cơ quan quản lý chuyên ngành về thủy sản.

3. Hướng dẫn thực hiện đối với cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo việc áp dụng chính sách thuế đúng đối tượng và tránh thất thu ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Kiểm tra hồ sơ chặt chẽ: Thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan, tài liệu kỹ thuật của hàng hóa nhập khẩu để đối chiếu, xác định chính xác mục đích sử dụng của máy móc, thiết bị có đúng là dùng cho tàu đánh bắt xa bờ hay không.
• Phối hợp liên ngành: Trong trường hợp gặp khó khăn khi phân định tính chuyên dùng của thiết bị, cơ quan hải quan cần chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoặc các cơ quan quản lý thủy sản tại địa phương để xác minh thông tin trước khi quyết định thông quan.
• Báo cáo vướng mắc: Kịp thời tổng hợp và báo cáo về Tổng cục Hải quan những trường hợp phát sinh vượt thẩm quyền để được hướng dẫn giải quyết thống nhất trên toàn quốc.

Chính sách không chịu thuế GTGT đối với máy móc, thiết bị dùng cho tàu đánh bắt xa bờ là chủ trương lớn của Nhà nước nhằm hỗ trợ ngư dân giảm bớt chi phí đầu tư, hiện đại hóa trang thiết bị khai thác thủy sản, đồng thời góp phần bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc.