Tổng quan về Công văn 804/TCT-CS năm 2014
Công văn 804/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn cụ thể về việc thực hiện chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với các dự án đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo quy định tại Nghị định số 61/2010/NĐ-CP của Chính phủ. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương trong quá trình áp dụng ưu đãi đầu tư liên quan đến đất đai.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 804/TCT-CS
Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc, điều kiện và mức áp dụng ưu đãi về tiền sử dụng đất đối với doanh nghiệp có dự án đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn, cụ thể như sau:
- Đối tượng được hưởng ưu đãi: Áp dụng đối với các doanh nghiệp có dự án đầu tư thuộc danh mục ngành, nghề ưu đãi đầu tư trong nông nghiệp và nông thôn được triển khai tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn theo quy định pháp luật về đầu tư.
- Xác định mức miễn, giảm tiền sử dụng đất: Việc giảm tiền sử dụng đất được thực hiện dựa trên phân loại dự án (bao gồm dự án nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư, dự án nông nghiệp ưu đãi đầu tư, và dự án nông nghiệp khuyến khích đầu tư) kết hợp với địa bàn triển khai dự án để áp dụng tỷ lệ miễn, giảm tương ứng theo quy định tại Nghị định 61/2010/NĐ-CP.
- Nguyên tắc áp dụng ưu đãi: Trường hợp doanh nghiệp đáp ứng nhiều điều kiện hưởng các mức ưu đãi khác nhau về tiền sử dụng đất thì được áp dụng mức ưu đãi cao nhất. Doanh nghiệp phải thực hiện đúng các cam kết về tiến độ, mục tiêu đầu tư và sử dụng đất đúng mục đích để được hưởng các chính sách ưu đãi này.
Hướng dẫn chi tiết về thủ tục và thẩm quyền giải quyết
Để đảm bảo việc thực thi chính sách minh bạch, đúng đối tượng và đúng quy định pháp luật, Tổng cục Thuế hướng dẫn quy trình phối hợp giữa các cơ quan liên quan:
- Hồ sơ đề nghị miễn, giảm: Doanh nghiệp có trách nhiệm chuẩn bị đầy đủ hồ sơ pháp lý chứng minh quyền sử dụng đất, quyết định chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đầu tư và các tài liệu liên quan chứng minh dự án thuộc diện ưu đãi theo quy định của Nghị định 61/2010/NĐ-CP.
- Trách nhiệm của cơ quan thuế: Cơ quan thuế trực tiếp quản lý có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ và phối hợp với các cơ quan chức năng như Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính để xác định nghĩa vụ tài chính, từ đó ban hành quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất theo đúng thẩm quyền.
- Xử lý vi phạm và truy thu: Trong trường hợp doanh nghiệp không thực hiện đúng dự án, tự ý chuyển nhượng dự án hoặc sử dụng đất sai mục đích so với cam kết ban đầu, cơ quan thuế sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan để thực hiện truy thu số tiền sử dụng đất đã được miễn, giảm kèm theo tiền chậm nộp theo quy định của pháp luật quản lý thuế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 804/TCT-CS | Hà Nội, ngày 13 tháng 3 năm 2014 |
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long
Trả lời Công văn số 540/CT-THNVDT ngày 11/09/2013 cửa Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long về giảm tiền sử dụng đất theo Nghị định số 61/2010/NĐ-CP, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Tại điểm 48, phụ lục II Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn ban hành kèm theo Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/09/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư quy định:
“48. Vĩnh Long: Huyện Trà Ôn”.
- Tại khoản 4 và khoản 5 Điều 11 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định:
“4. Không áp dụng miễn, giảm tiền sử dụng đất trong trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất; chuyển từ hình thức thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất để sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh.
5. Miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều 12, Điều 13 Nghị định này chỉ được thực hiện trực tiếp với đối tượng được miễn, giảm và tính trên số tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định tại Điều 5, 6, 7, 8, 9, 10 Nghị định này”.
- Tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 44/2008/NĐ-CP ngày 09/04/2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định:
“1. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 và bổ sung khoản 6 vào Điều 11 như sau:
3. Trong trường hợp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng được hưởng cả miễn và giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại Nghị định này hoặc các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan thì được miễn tiền sử dụng đất; trường hợp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng được giảm tiền sử dụng đất nhưng có nhiều mức giảm khác nhau quy định tại Nghị định này và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan thì được hưởng mức giảm cao nhất.”
- Căn cứ theo quy định tại Nghị định số 61/2010/NĐ-CP ngày 04/06/2010 của Chính phủ chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nông nghiệp, nông thôn:
+ Tại khoản 4 Điều 3 quy định:
“4. Dự án nông nghiệp ưu đãi đầu tư là dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư được thực hiện tại địa bàn thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn theo quy định pháp luật về đầu tư”
+ Tại khoản 2 Điều 5 quy định:
“Điều 5. Miễn, giảm tiền sử dụng đất
...2. Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp ưu đãi đầu tư thì được giảm 70% tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách nhà nước đối với dự án đầu tư đó.”
+ Tại khoản 2 Điều 8 quy định:
“2. Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp ưu đãi đầu tư nằm trong quy hoạch của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã phê duyệt được giảm 50% tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất”
- Tại điểm 18, phụ lục danh mục lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư ban hành kèm theo Nghị định số 61/2010/NĐ-CP ngày 04/06/2010 của Chính phủ quy định:
“18. Xây dựng: khu du lịch sinh thái, khu du lịch quốc gia; khu công viên văn hóa có các hoạt động thể thao, vui chơi, giải trí”.
Căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp Công ty TNHH dịch vụ thương mại Xây dựng Việt Úc được Nhà nước giao 243.102,8 m2 đất tại xã Phú Thành, huyện Trà Ôn để sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh. Công ty đã được UBND tỉnh Vĩnh Long cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 54121000072 đối với dự án nuôi trồng thủy sản kết hợp du lịch sinh thái. Ngày 27/03/2013, Ủy ban nhân dân có Giấy xác nhận ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư bổ sung cho doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn theo “Nghị định số 61/2010/NĐ-CP ngày 4/6/2010 của Chính phủ” số 803 cho Công ty TNHH Dịch vụ thương mại Xây dựng Việt Úc, tại Điều 2 xác định: Dự án được hưởng các khoản ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư theo quy định tại Nghị định số 61/2010/NĐ-CP của Chính phủ.
Nếu công ty TNHH dịch vụ thương mại Xây dựng Việt Úc có sử dụng một phần diện tích để xây dựng khu du lịch sinh thái thì công ty thuộc đối tượng được xem xét giảm tiền sử dụng đất đối với phần diện tích đất thực hiện dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định số 61/2010/NĐ-CP và khoản 4 và khoản 5 Điều 11 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ nêu trên.
Nếu đất của dự án thuộc trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất thì Công ty được xem xét giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị định số 61/2010/NĐ-CP của Chính phủ nêu trên.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế được biết./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Nghị định 108/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Đầu tư
- 2Nghị định 198/2004/NĐ-CP về việc thu tiền sử dụng đất
- 3Nghị định 44/2008/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 198/2004/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất
- 4Nghị định 61/2010/NĐ-CP về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn
- 5Công văn 25/TCT-CS năm 2014 chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất theo Quyết định 67/2009/QĐ-TTg do Tổng cục Thuế ban hành
- 6Công văn 794/TCT-CS năm 2014 về miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với Cách mạng do Tổng cục Thuế ban hành
Công văn 804/TCT-CS năm 2014 về giảm tiền sử dụng đất theo Nghị định 61/2010/NĐ-CP do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 804/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 13/03/2014
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Cao Anh Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 13/03/2014
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
