Giới thiệu về Công văn 7955/TCHQ-TXNK năm 2016

Công văn 7955/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất việc khai báo, kiểm tra và xác định mã số hàng hóa (mã HS) đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp giảm thiểu sai sót trong quá trình phân loại hàng hóa, đảm bảo tính minh bạch và thống nhất trong áp dụng mức thuế suất giữa các chi cục hải quan trên cả nước.

Trách nhiệm khai báo mã số hàng hóa của người khai hải quan

Văn bản quy định rõ ràng về nghĩa vụ và trách nhiệm của doanh nghiệp khi thực hiện khai báo mã số hàng hóa trên tờ khai hải quan:

• Người khai hải quan có trách nhiệm tự khai báo, tự xác định mã số hàng hóa chính xác theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các quy định pháp luật hiện hành.
• Mã số hàng hóa phải được khai báo chi tiết đến cấp độ 8 chữ số. Trường hợp hàng hóa thuộc danh mục quản lý chuyên ngành, người khai phải tuân thủ các quy định phân loại đặc thù của bộ quản lý chuyên ngành đó.
• Doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các thông tin mô tả hàng hóa, thông số kỹ thuật, thành phần, công dụng để làm cơ sở áp mã HS.

Quy trình kiểm tra và xác định mã số hàng hóa của cơ quan hải quan

Công văn hướng dẫn chi tiết cho công chức hải quan về quy trình nghiệp vụ khi kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa:

• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra tính hợp lệ và sự phù hợp giữa mô tả hàng hóa trên tờ khai với mã số HS do doanh nghiệp khai báo.
• Trường hợp phát hiện mã số khai báo chưa chính xác hoặc chưa đủ cơ sở để xác định, công chức hải quan yêu cầu người khai hải quan cung cấp thêm tài liệu kỹ thuật, catalogue, hoặc thực hiện lấy mẫu phân tích, giám định.
• Việc xác định mã số hàng hóa phải căn cứ vào các quy tắc giải thích phân loại hàng hóa của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) và Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

Xử lý các trường hợp bất đồng hoặc tranh chấp về mã số hàng hóa

Để giải quyết các vướng mắc phát sinh giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp, công văn đưa ra các nguyên tắc xử lý cụ thể:

• Khi có sự khác biệt về quan điểm phân loại giữa người khai hải quan và cơ quan hải quan, hai bên cần phối hợp làm rõ dựa trên hồ sơ kỹ thuật và kết quả phân tích, giám định của các cơ quan có thẩm quyền.
• Trong trường hợp chưa thống nhất được mã số hàng hóa tại thời điểm thông quan, cơ quan hải quan có thể tạm thời giải phóng hàng hóa sau khi doanh nghiệp thực hiện các biện pháp bảo đảm nghĩa vụ thuế theo quy định.
• Các quyết định ấn định thuế hoặc thay đổi mã số hàng hóa từ phía cơ quan hải quan phải được lập thành văn bản, nêu rõ lý do và căn cứ pháp lý cụ thể để doanh nghiệp thực hiện quyền khiếu nại hoặc giải trình.

Yêu cầu về hồ sơ kỹ thuật và tài liệu chứng minh

Để đảm bảo việc áp mã HS được chính xác, công văn nhấn mạnh vai trò của các tài liệu kỹ thuật đi kèm:

• Doanh nghiệp cần chủ động chuẩn bị và xuất trình các tài liệu như: bản phân tích thành phần (COA), tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất, hướng dẫn sử dụng, hình ảnh sản phẩm và các chứng thư giám định liên quan.
• Các tài liệu bằng tiếng nước ngoài phải được dịch thuật và xác nhận theo đúng quy định để phục vụ công tác đối chiếu, kiểm tra của cơ quan hải quan.