Giới thiệu về Công văn 782/GSQL-TH năm 2016

Công văn 782/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành năm 2016 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E. Đây là mẫu C/O áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Văn bản này đóng vai trò tháo gỡ các rào cản thủ tục, tạo sự thống nhất trong cách xử lý của cơ quan hải quan địa phương đối với các trường hợp C/O mẫu E có sự khác biệt nhỏ hoặc vướng mắc về mặt hình thức.

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi của Công văn 782/GSQL-TH

- Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

• Hóa đơn bên thứ ba được chấp nhận khi hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên ACFTA) hoặc bởi một nhà xuất khẩu trong nước thành viên đại diện cho công ty đó.
• Trị giá hóa đơn và số hóa đơn thương mại phải được khai báo đầy đủ, chính xác tại Ô số 9 trên C/O mẫu E.
• Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được ghi nhận cụ thể tại Ô số 7 của C/O mẫu E.
• Doanh nghiệp phải đánh dấu tích vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13 để cơ quan hải quan có cơ sở đối chiếu và áp dụng thuế suất ưu đãi hợp lệ.

- Xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O mẫu E

• Cơ quan hải quan không được từ chối C/O mẫu E chỉ vì những lỗi khác biệt nhỏ mang tính hình thức hoặc lỗi đánh máy, miễn là các lỗi này không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa thực tế nhập khẩu.
• Các lỗi khác biệt nhỏ được chấp nhận bao gồm: lỗi chính tả không làm thay đổi bản chất tên hàng hóa, sự chênh lệch nhỏ về trọng lượng hoặc số lượng hàng hóa giữa C/O và các chứng từ đi kèm (như vận đơn, hóa đơn thương mại) nằm trong phạm vi dung sai thương mại cho phép.
• Mô tả hàng hóa trên C/O mẫu E phải đảm bảo tính phù hợp cơ bản với mô tả trên hóa đơn thương mại và các chứng từ nhập khẩu khác để xác định đúng đối tượng hàng hóa.

- Hướng dẫn về thông tin hành trình vận chuyển tại Ô số 3

• Thông tin về phương tiện vận tải và tuyến đường vận chuyển tại Ô số 3 của C/O mẫu E cần được khai báo rõ ràng, bao gồm tên tàu/số chuyến bay/biển kiểm soát phương tiện đường bộ, cảng xếp hàng, cảng dỡ hàng và các cảng chuyển tải (nếu có).
• Đối với các trường hợp hàng hóa được vận chuyển qua nhiều phương thức hoặc có chuyển tải qua nước thứ ba, doanh nghiệp nhập khẩu phải cung cấp các chứng từ chứng minh hàng hóa được giữ nguyên trạng và chịu sự giám sát của cơ quan hải quan nước quá cảnh (như vận đơn suốt hoặc xác nhận của hãng vận chuyển).

- Kiểm tra chữ ký và con dấu của cơ quan cấp C/O

• Chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan tổ chức cấp C/O mẫu E của Trung Quốc phải trùng khớp với mẫu chữ ký và con dấu đã được đăng ký và thông báo chính thức cho Tổng cục Hải quan Việt Nam.
• Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ về tính xác thực của chữ ký hoặc con dấu, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh theo quy định của Hiệp định ACFTA thay vì từ chối trực tiếp C/O của doanh nghiệp ngay tại thời điểm thông quan.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp nhập khẩu

Công văn 782/GSQL-TH mang lại sự minh bạch và nhất quán trong quy trình kiểm tra C/O mẫu E tại các chi cục hải quan cửa khẩu. Việc làm rõ các tiêu chí về hóa đơn bên thứ ba và chấp nhận các sai sót nhỏ giúp doanh nghiệp giảm thiểu rủi ro bị bác bỏ C/O một cách bất hợp lý, từ đó rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, tiết kiệm chi phí lưu kho bãi và tối ưu hóa hiệu quả ưu đãi thuế quan từ Hiệp định ACFTA.