Giới thiệu về Công văn 7750/TCHQ-GSQL

Công văn 7750/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2013 là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm thống nhất thực hiện việc xác nhận vị trí đặt cửa hàng miễn thuế và kho chứa hàng miễn thuế phục vụ đối tượng là khách nhập cảnh. Văn bản này hướng tới việc tăng cường công tác quản lý nhà nước về hải quan, đảm bảo tính chặt chẽ trong hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động đúng quy định pháp luật.

Quy định về vị trí đặt cửa hàng miễn thuế phục vụ khách nhập cảnh

Văn bản hướng dẫn chi tiết về việc xác định và phê duyệt vị trí xây dựng, lắp đặt cửa hàng miễn thuế dành cho đối tượng khách nhập cảnh tại các cửa khẩu quốc tế:

• Cửa hàng miễn thuế phục vụ khách nhập cảnh phải được bố trí tại khu vực cách ly của cửa khẩu quốc tế đường hàng không, đường bộ hoặc đường biển ngay sau khu vực kiểm soát hộ chiếu/thủ tục nhập cảnh và trước khu vực kiểm tra hải quan đối với hành lý của khách nhập cảnh.
• Vị trí đặt cửa hàng phải đảm bảo không làm ảnh hưởng đến luồng di chuyển của hành khách, không gây ùn tắc tại khu vực cửa khẩu và tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan hải quan thực hiện công tác giám sát, quản lý.
• Doanh nghiệp kinh doanh phải cung cấp sơ đồ mặt bằng chi tiết, thể hiện rõ ranh giới của cửa hàng miễn thuế với các khu vực chức năng khác tại cửa khẩu để cơ quan hải quan thẩm định.

Quy định về vị trí đặt kho chứa hàng miễn thuế

Kho chứa hàng miễn thuế là nơi lưu trữ hàng hóa trước khi đưa ra bày bán tại cửa hàng, do đó yêu cầu về vị trí và công tác giám sát cực kỳ nghiêm ngặt:

• Kho chứa hàng miễn thuế phải được đặt trong khu vực cửa khẩu quốc tế hoặc khu vực cách ly, gần kề với cửa hàng miễn thuế để thuận tiện cho việc vận chuyển và giám sát hải quan.
• Trường hợp kho chứa hàng nằm ngoài khu vực cửa khẩu, doanh nghiệp phải báo cáo cụ thể và được sự chấp thuận của Tổng cục Hải quan, đồng thời phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về niêm phong hải quan, camera giám sát kết nối trực tiếp với cơ quan hải quan đầu mối.
• Thiết kế của kho chứa hàng phải đảm bảo an toàn, có cửa khóa chắc chắn, chỉ có sự đồng ý và giám sát của công chức hải quan chuyên trách mới được phép mở kho xuất, nhập hàng hóa.

Trách nhiệm của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho Cục Hải quan địa phương trong việc thực hiện kiểm tra thực tế và xác nhận vị trí:

• Chủ trì phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước tại cửa khẩu (như Ban quản lý cửa khẩu, Biên phòng, Cảng hàng không) để khảo sát thực tế địa điểm doanh nghiệp đề xuất.
• Lập biên bản kiểm tra chi tiết, đánh giá sự phù hợp của vị trí cửa hàng và kho chứa hàng so với các quy định pháp luật hiện hành về kinh doanh hàng miễn thuế.
• Báo cáo kết quả khảo sát kèm theo ý kiến đề xuất cụ thể gửi về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để xem xét, quyết định việc phê duyệt hoặc không phê duyệt vị trí.

Yêu cầu đối với doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế

Doanh nghiệp tham gia hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế phục vụ khách nhập cảnh phải tuân thủ các nghĩa vụ sau:

• Chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về đối tượng mua hàng, định mức hành lý miễn thuế của khách nhập cảnh theo quy định của pháp luật.
• Xây dựng hệ thống phần mềm quản lý bán hàng kết nối trực tuyến với cơ quan hải quan để cập nhật kịp thời thông tin về lượng hàng hóa xuất, nhập, tồn kho và thông tin định danh của khách mua hàng.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan trong việc kiểm tra, giám sát định kỳ hoặc đột xuất đối với cửa hàng và kho chứa hàng miễn thuế.