Giới thiệu về Công văn 766/GSQL-TH năm 2016

Công văn 766/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) Mẫu JV (C/O form JV) trong khuôn khổ Hiệp định Đối tác Kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn các cơ quan hải quan địa phương xử lý đồng nhất các trường hợp C/O có sai sót nhỏ hoặc có nghi ngờ về tính hợp lệ, đảm bảo tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu nhưng vẫn giữ vững hiệu quả quản lý nhà nước.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 766/GSQL-TH

Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc thực tế phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với hàng hóa có C/O form JV. Các nội dung cốt lõi bao gồm:

• Xử lý khác biệt nhỏ trên C/O form JV: Hướng dẫn cơ quan hải quan không bác bỏ tính hợp lệ của C/O trong trường hợp có những khác biệt nhỏ mang tính kỹ thuật hoặc lỗi đánh máy, miễn là các thông tin này không làm ảnh hưởng đến việc xác định xuất xứ thực tế của hàng hóa.
• Kiểm tra chữ ký và con dấu: Quy định về việc đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O phía Nhật Bản với mẫu chữ ký, con dấu đã được thông báo chính thức. Trường hợp có sự khác biệt không đáng kể hoặc nghi ngờ, cơ quan hải quan cần tiến hành các bước xác minh theo quy định thay vì từ chối ngay lập tức.
• Quy trình xác minh xuất xứ: Đối với các trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính trung thực và chính xác của thông tin trên C/O form JV, Hải quan địa phương phải báo cáo và gửi hồ sơ về Cục Giám sát quản lý về Hải quan để tiến hành thủ tục xác minh chính thức với cơ quan có thẩm quyền của Nhật Bản. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn có thể được thông quan theo mức thuế suất thông thường hoặc áp dụng bảo lãnh thuế theo quy định pháp luật.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất và tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại song phương, Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Nâng cao trách nhiệm kiểm tra: Công chức hải quan khi kiểm tra hồ sơ cần đối chiếu kỹ lưỡng các chứng từ đi kèm như hóa đơn thương mại, vận đơn, tờ khai hải quan với thông tin trên C/O form JV để đảm bảo tính nhất quán.
• Hạn chế gây phiền hà cho doanh nghiệp: Nghiêm cấm việc tự ý yêu cầu doanh nghiệp giải trình hoặc bác bỏ C/O đối với các lỗi không nằm trong quy định hoặc các lỗi đã được hướng dẫn là khác biệt nhỏ.
• Báo cáo kịp thời: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm tổng hợp các vướng mắc phát sinh mới ngoài phạm vi hướng dẫn của Công văn 766/GSQL-TH để báo cáo Tổng cục Hải quan xem xét, giải quyết kịp thời.