Tóm tắt Công văn 7658/TCHQ-GSQL năm 2020 về C/O cấp thay thế

Công văn 7658/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất nghiệp vụ kiểm tra, xử lý đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) cấp thay thế trong khuôn khổ các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên. Văn bản này giải quyết các vướng mắc phát sinh khi doanh nghiệp nộp C/O cấp thay thế cho C/O bị lỗi hoặc bị mất, hỏng.

- Nguyên tắc ghi thông tin tham chiếu trên C/O cấp thay thế

• C/O cấp thay thế bắt buộc phải thể hiện rõ thông tin viện dẫn đến C/O bản gốc. Cụ thể, trên bề mặt C/O mới phải ghi nhận rõ ràng số tham chiếu (reference number) và ngày phát hành của C/O gốc được thay thế.
• Vị trí thể hiện thông tin viện dẫn thường được ghi tại ô dành cho phần ghi chú của cơ quan cấp (ví dụ: ô số 7 đối với một số mẫu C/O hoặc ô dành riêng cho cơ quan thẩm quyền tùy thuộc vào từng mẫu C/O cụ thể của mỗi Hiệp định).
• Trường hợp C/O cấp thay thế thiếu các thông tin đối chiếu, kiểm tra với C/O gốc theo quy định của Hiệp định thương mại tự do tương ứng, cơ quan hải quan có cơ sở để nghi ngờ tính hợp lệ và có thể từ chối cho hưởng ưu đãi thuế quan trực tiếp hoặc tiến hành xác minh.

- Quy định về thời hạn hiệu lực của C/O cấp thay thế

• Thời hạn hiệu lực của C/O cấp thay thế được tính từ ngày cấp của C/O gốc ban đầu, chứ không tính từ ngày ký phát hành C/O cấp thay thế.
• Doanh nghiệp nhập khẩu cần lưu ý kiểm tra mốc thời gian này để đảm bảo tại thời điểm nộp C/O cấp thay thế cho cơ quan hải quan, chứng từ này vẫn còn trong thời hạn hiệu lực theo quy định của Hiệp định FTA áp dụng.

- Hướng dẫn nghiệp vụ kiểm tra và xử lý cho cơ quan Hải quan địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm đối chiếu kỹ lưỡng thông tin trên C/O cấp thay thế với tờ khai hải quan, chứng từ thuộc hồ sơ hải quan và dữ liệu trên hệ thống thông tin một cửa quốc gia hoặc trang thông tin điện tử của nước xuất khẩu (nếu có).
• Kiểm tra tính logic về mặt thời gian giữa ngày xếp hàng lên phương tiện vận tải, ngày cấp C/O gốc và ngày cấp C/O thay thế nhằm ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại và giả mạo xuất xứ.
• Trong trường hợp có nghi ngờ nhưng chưa đủ cơ sở bác bỏ, cơ quan hải quan tiến hành thủ tục xác minh theo quy định. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa được thông quan theo mức thuế suất thông thường hoặc thuế suất MFN và doanh nghiệp được phép nộp thuế bảo lãnh để giải phóng hàng.

- Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp

• Văn bản tạo sự thống nhất trong khâu kiểm tra xuất xứ tại tất cả các chi cục hải quan cửa khẩu, giảm thiểu sự chồng chéo hoặc áp dụng tùy tiện quy định pháp luật gây khó khăn cho hoạt động xuất nhập khẩu.
• Giúp doanh nghiệp nắm rõ quy chuẩn pháp lý để chủ động yêu cầu nhà xuất khẩu nước ngoài phối hợp với cơ quan cấp C/O nước xuất khẩu thực hiện đúng quy trình cấp đổi, cấp thay thế khi xảy ra sai sót kỹ thuật trên C/O gốc.