Công văn 7619/BGTVT-TCCB được Bộ Giao thông vận tải ban hành nhằm mục đích yêu cầu các cơ quan, đơn vị trực thuộc tiến hành tổng kết, đánh giá toàn diện tình hình thi hành Nghị định 12/2017/NĐ-CP (quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải). Đây là bước chuẩn bị quan trọng để thu thập số liệu thực tế, phát hiện các bất cập pháp lý, từ đó đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế quy định nhằm hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước ngành giao thông vận tải trong giai đoạn mới.
Mục đích và yêu cầu của việc đánh giá thi hànhBộ Giao thông vận tải nhấn mạnh việc đánh giá phải đảm bảo tính khách quan, sát thực tế và chỉ rõ được những kết quả đạt được cũng như những hạn chế, vướng mắc. Các yêu cầu cốt lõi bao gồm:
- Đánh giá sự tương thích của các quy định tại Nghị định 12/2017/NĐ-CP so với các quy định pháp luật chuyên ngành mới được ban hành.
- Làm rõ những chồng chéo, giao thoa hoặc khoảng trống về thẩm quyền quản lý giữa Bộ Giao thông vận tải với các Bộ, ngành khác và giữa các cơ quan, đơn vị nội bộ thuộc Bộ.
- Đề xuất phương án kiện toàn, sắp xếp lại tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo đúng tinh thần các Nghị quyết của Đảng và Chính phủ.
Công văn định hướng các đơn vị tập trung rà soát và báo cáo chi tiết theo các nhóm nội dung sau:
- Về thực hiện chức năng, nhiệm vụ: Đánh giá kết quả thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không và các dịch vụ công ích. Phân tích các khó khăn phát sinh trong quá trình thực thi công vụ do quy định pháp luật chưa rõ ràng hoặc thiếu đồng bộ.
- Về cơ cấu tổ chức bộ máy: Rà soát thực trạng mô hình tổ chức của các Tổng cục, Cục, Vụ, Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ và các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc. Đánh giá tính hợp lý của việc phân cấp, phân quyền và ủy quyền trong quản lý nhà nước.
- Về quản lý biên chế và nhân sự: Đánh giá hiệu quả sử dụng biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp; công tác bố trí công chức, viên chức theo đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt.
Trên cơ sở kết quả rà soát thực tế, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm xây dựng các kiến nghị cụ thể nhằm phục vụ cho việc xây dựng Nghị định mới thay thế Nghị định 12/2017/NĐ-CP:
- Kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các quy định không còn phù hợp với thực tiễn quản lý hoặc chồng chéo với các văn bản quy phạm pháp luật khác.
- Đề xuất mô hình tổ chức bộ máy mới đối với các Cục, Tổng cục theo hướng giảm đầu mối trung gian, tăng cường tính chủ động và tự chịu trách nhiệm.
- Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành và ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác quản lý nhà nước ngành giao thông vận tải.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 7619/BGTVT-TCCB | Hà Nội, ngày 26 tháng 7 năm 2021 |
| Kính gửi: | - Các tổ chức tham mưu, giúp việc Bộ trưởng; |
Ngày 22/7/2021, Bộ Nội vụ có Công văn số 3570/BNV-TCBC báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, trong đó Bộ Nội vụ đề nghị Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ đánh giá việc thực hiện Nghị định của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan mình và đề xuất sửa đổi, bổ sung, trình Chính phủ xem xét, quyết định (hoàn thành trong tháng 8/2021).
Để đánh giá khách quan, toàn diện việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Giao thông vận tải tại Nghị định số 12/2017/NĐ-CP ngày 10/02/2017[1] gắn với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, Bộ Giao thông vận tải yêu cầu các cơ quan, đơn vị:
1. Tổ chức đánh giá việc thực hiện Nghị định số 12/2017/NĐ-CP gắn với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của cơ quan, đơn vị.
2. Đề xuất sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Giao thông vận tải tại Nghị định số 12/2017/NĐ-CP cho phù hợp với quy định hiện hành, làm cơ sở để quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, đơn vị sau này.
3. Rà soát, đề xuất cụ thể mô hình tổ chức, cơ cấu bên trong của cơ quan, đơn vị, bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo yêu cầu của Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII và Nghị quyết số 56/2017/QH14 ngày 24/11/2017 của Quốc hội.
Các cơ quan, đơn vị gửi báo cáo theo các nội dung trên (theo Đề cương gửi kèm) về Bộ Giao thông vận tải trước ngày 05/8/2021 để tổng hợp, trình Chính phủ xem xét, quyết định./.
|
| BỘ TRƯỞNG |
ĐỀ CƯƠNG
(Kèm theo Công văn số 7619/BGTVT-TCCB ngày 26 tháng 7 năm 2021 của Bộ Giao thông vận tải)
BÁO CÁO
Đánh giá thi hành Nghị định số 12/2017/NĐ-CP ngày 10/02/2017 của Chính phủ
1. Khái quát về cơ quan, đơn vị.
2. Thực trạng về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị:
a) Về tình hình thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn;
b) Về tổ chức bộ máy.
3. Đánh giá việc thực hiện Nghị định số 12/2017/NĐ-CP ngày 10/02/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải gắn với chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của cơ quan, đơn vị:
a) Kết quả đạt được;
b) Khó khăn, vướng mắc.
4. Một số vấn đề đặt ra để nghiên cứu, sắp xếp, tinh gọn bộ máy của cơ quan, đơn vị và tổ chức bộ máy của Bộ GTVT.
5. Đề xuất sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Giao thông vận tải liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, đơn vị (nêu rõ nội dung đề xuất và cơ sở pháp lý).
6. Đề xuất cụ thể mô hình tổ chức, cơ cấu bên trong của cơ quan, đơn vị:
a) Mô hình tổ chức (ví dụ: duy trì mô hình tổ chức như hiện nay hay chuyển đổi mô hình…);
b) Cơ cấu tổ chức của cơ quan, đơn vị (đề xuất cụ thể đến cấp phòng, chi cục…);
c) Cơ sở pháp lý hoặc các căn cứ khác có liên quan đến việc đề xuất.
7. Kiến nghị, đề xuất khác (nếu có)./.
[1] Nghị định số 12/2017/NĐ-CP ngày 10/02/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải.
- 1Quyết định 748/QĐ-BTP năm 2013 về Kế hoạch tổ chức thực hiện Nghị định 22/2013/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp
- 2Quyết định 2891/QĐ-BGTVT năm 2011 về Kế hoạch thực hiện Nghị định 55/2011/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 3Quyết định 1412/QĐ-BTP năm 2017 Kế hoạch thực hiện Nghị định 96/2017/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp
- 1Quyết định 748/QĐ-BTP năm 2013 về Kế hoạch tổ chức thực hiện Nghị định 22/2013/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp
- 2Quyết định 2891/QĐ-BGTVT năm 2011 về Kế hoạch thực hiện Nghị định 55/2011/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 3Nghị định 12/2017/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải
- 4Quyết định 1412/QĐ-BTP năm 2017 Kế hoạch thực hiện Nghị định 96/2017/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp
- 5Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2017 về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 6Nghị quyết 19-NQ/TW năm 2017 về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 7Nghị quyết 56/2017/QH14 về tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả do Quốc hội ban hành
Công văn 7619/BGTVT-TCCB năm 2021 về đánh giá việc thi hành Nghị định 12/2017/NĐ-CP do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- Số hiệu: 7619/BGTVT-TCCB
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 26/07/2021
- Nơi ban hành: Bộ Giao thông vận tải
- Người ký: Nguyễn Văn Thể
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 26/07/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
